锡兰，联合舰队指挥部，扩大会议正在进行中。
在王景弘提出了新的作战计划后，光头强第一个站起来表示有不同意见。
光头强：“首先，我对这个战略目标没有异议，对提前实施战略计划也没有异议，但我对指挥官的人选方面有不同的看法，王督现在是重任在肩，7个海外省加上古里的龙芳省以及攀牙府地区，足足有9个省之多，再作为这次战役的指挥官我认为不妥，王督应该在锡兰建立总督府，统一指挥、协调9个省的建设，这样才是最有效率的举措。”
光头强提出的建议得到会上绝大多数人的支持，掌声响彻整个会场。
王景弘看在眼里心里波涛汹涌，忧虑之情第一次在脸上表露出来，紧皱的眉头令在座的与会众人心里七上八下忐忑不安。
王景弘：“杨副指挥使的建议表面上没有问题，实际上不可行，明成祖和内阁将海外的权力全部压在我身上是一个权宜之计，在大航海开启的时代，以前的权力架构已经不能适应新的形势，只是因为发展太快，一些制度上的建设明显滞后，九个省，除了在一个岛内的几个省，其余的全部相隔千里，一来一去就是旷日持久，将总督府建在那里都不对，我认为海外不应设立总督这个机构，九个省，也许以后还会有更多的海外省，只要有个十年八年的发展，其实力足以与明帝国大陆相匹敌，慢慢就会脱离明帝国的控制，成为事实上的割据，这里不是大陆，没办法连续使用军事力量，因此，虽然明成祖和内阁给了我授权，但我不会使用，我只指挥联合舰队，其他省政府的工作最多提出建议。”
说到这里王景弘停了下来，给众人一个消化的时间，众人经过思考和议论，再度被王景弘宽阔的胸襟、气度以及无人能及的战略眼光深深折服，比刚才更加热烈的掌声就是最好的证明。
光头强再次站起来：“王督，各位同仁，我对刚才缺乏远见的建议表示歉意，我收回我刚才是建议。”
王景弘：“我们做事，看问题既要看到有利的地方，更要看到由此产生的影响，只有每个海外省的权力地位平等，才是明帝国长久稳定的基础，才不会导致权力的失衡，弟兄们，这个问题不得不慎重啊，隋唐的藩镇之乱可是前车之鉴，不可不察。”
黄雁：“王督，我们国家现在实行的军事制度好像也类似于藩镇制度，以后会不会出现藩镇之乱？”
王景弘：“这种制度就是一个奇葩制度，朝廷出钱为那些将领养兵，出现藩镇之乱只是时间问题，在我们下西洋远征的时候，国家已经在改革军事制度，以后的军队指挥权全部归总参谋部，总参谋部只对皇上负责，任何人都不忍许拥有私兵，更不会有私人武装，国家的军事力量将由野战部队、边防部队、地方部队组成，藩镇之乱将成为历史名词，不必再为此担忧。”
王景弘知道在后世的民国，同样出现了地方军事割据，当然有其历史的原因，清朝就是始作俑者。
王景弘：“再说遥控指挥，我们目前没有技术手段，既没有无线网络，也没有可视电话，怎么指挥？”
说到这里，王景弘突然觉得台下有异样，抬头一看，发现全场呆若木鸡，一个个嘴巴张得大大的，能不能吞下拳头不知道，但吞下整个鸡蛋绝对没有问题，整个会场出现了诡异的场面，王景弘一下子醒悟过来：丫的，一不留神将几百年后的技术说了出来，这如何是好？要怎样解释呢。