太平洋舰队指挥部。
王景弘介绍完明帝国的现状，然后是规划专家介绍城市（村庄）模型，三人一边听一边眼睛放光，当介绍到港口码头，商业，旅游，酒店以及医院和学校的时候，负责人发现了一个很严重的问题，在汤加王国，像这些大型的建设，全部都是有政府负责，建成后也是属于政府资产，像现在这样，政府没有出一分钱，村民也没有出一分钱，全部都是明帝国无偿赠送的，建成后的资产到底属于谁呢？
负责人满脸的疑问：“王督，这些设施建成后，你们是全部赠送给村里，在我们汤加王国没有这样的先例，是不是不妥？”
王景弘还没有来得及回答，村长抢着开口：“这些是明帝国太平洋舰队无偿送给我们村庄的，所有权当然属于我们村庄，你这个人怎么能这样，忘了这里面有你父母的一份了。”
负责人：“我不是这个意思，我是从这个村庄走出去的，我比任何人都热爱家乡，我的意思是有关的法理问题，我们汤加王国没有这方面的法律。”
村庄开始撒赖：“我不管，反正这些设施都是明帝国送的，我们绝不同意收归国有。”
两人相持不下，最后将目光看向王景弘，王景弘思考了一会，然后与法律专家嘀嘀咕咕了老半天，接着让参谋带他们参观宝船，表示这个问题还得商议，也不说行还是不行，只是说一定有解决办法，稍安勿躁。
参谋带三人离开指挥部后，王景弘与专家们开始讨论研究这个问题。
王景弘：“我们想的简单了，忘了汤加王国的法律与我们明帝国不同，你们认为怎么样处理比较好？”
法律专家：“在我们明帝国，这样的操作不但有法律依据，在所有权方面也不存在争议的问题，在我们明帝国，土地的使用权是有期限的，到期了要重新补地租，而地上的建筑使用权归投资人，可以在市场交易，也就是说，我们愿意将使用权卖给谁，又或者送给谁都没有问题，但听他们的说法，汤加王国对土地的所有权和使用权含糊不清，这就有点难办，当然，如果我们送给政府没有问题。”
经济学家：“我通过了解，汤加王国相当贫穷，这样一个小村庄在我们明帝国就不是个事，但在汤加王国就是无比巨大的财富，全部掌握在村民手里肯定会出问题，怀璧其罪啊。”
王景弘：“是啊，我们觉得没有问题是因为我们以明帝国的法律来处理汤加王国的事务，现在海口已经夸出去了，总不能自食其言吧。”
法律专家：“最简单的办法是修改法律，将汤加王国的法律按照我们明帝国的法律进行修正。”
政务专家：“他们愿意修改当然没有问题，如果他们不愿意呢，难道我们还能够强压不成，这样一来不就等于干涉他国内政了吗？”
王景弘：“这个不行，与我们明帝国的外交政策相违背，修改法律只能够在他们自愿的情况下慢慢推进，否则也不用讨论了。”