全旭并没有学习后世，成立什么民族自治保、或者民族自治镇，而是采取混居的方式，一个镇，就是一基础一千户人家。
由于琼州府是一个岛，一般情况下也不会被人侵略，当然，现在全家军与西洋人的关系不和睦，特别是欧洲舰队覆灭以后，以欧洲人的秉性，他们肯定会报复，直接彻底认清现实，他们永远不是全家军的对手。
所以，在琼州府的镇子，与吕宋一样，就地取材，有石头的地方，那就炸掉石头山，把钢筋水泥和石头，筑成一座面积在一千五百亩左右城堡。
城堡拥有两个城门，或者四道城门，拥有完整的壕沟、吊桥，以及望塔，在城里里面，修建的房屋也是按照风俗不同，比如说琼州府，由于木材丰富，取材方向，而且天气不冷，不需要像辽东一样建造那种砖瓦房屋。
琼州府的百姓，大都居住木质小楼，这种木楼会用钢筋水泥修建一个一米左右的水泥平台，堆砌成地基之后，还要使用水泥浇筑，这样一来整个地基就会变成一个整体，几十年都不会坏。
房子就建在石块地基上，需要粉刷防止虫蛀的桐油和防水材料，由于辽东的模块化方式，门窗上和尺寸都是固定的，户型也是固定的，随着科技的发展，这种木质房屋，建造速度也成倍增加。
简直就像后世的家俱组装一样，只要地基建筑完毕，十几个人一天就可以建筑至少两幢房子，一个城镇，最多半个月左右就可以完成一千户的房屋建造。
这样的户型大约只有三百平方左右，一千户占地面积也仅仅相当于五六百亩，剩下来的地，每幢房子还留下将近一亩的空地，将来这家主人肯定会生孩子，孩子长大了也需要居住的地方，以后他们就可以自己建房子了。
不过，自己建房子也需要按照镇政府的要求，不管是用来建花园，或者预留菜地，还是用来修游泳池，都是随便他们自己了。
芙蓉镇，就是在芙蓉河河畔新建的城镇，与原来的花船和赌坊不同，那些设施已经被推倒了，这个镇子，几乎是在原址上修建的。
五月下旬，芙蓉镇迎来了第一批黎族居民，这一批黎人共计四十户，共计二百五十七人，为首的首领叫王工琶孔（寓意命运不好），老王虽然只有三十二岁，却是五个孩子的父亲，他的大儿子王烈昭已经十六岁了，他的孩子其实不止五个，而是八个，还有三个因为各种原因夭折，所以是只剩下五个。
最小的女儿，现在刚刚学会走路。
镇守带着王工琶孔道：“你家的大儿子，已经十六岁，按照琼州府的规定，已经算成年人了，他可以独自分一套房子，你可以算两户！”
老王的汉语说得有些磕巴，总算明白了镇守的意思。
面对镇守的好意，他就与大儿子王烈昭作为邻居，比邻而居。
“这边有一百六十套新房，你们可以随便挑！”
“随便哪一栋都可以？”
老王难以置信，在来到芙蓉镇之前，他就已经知道武威侯会给他们分房，但是没想到给的房子居然这么好。
老王看着这幢房子，是一幢两层小楼，还带着两间厢房，共计八个卧室，还有四间仓库，因为是木质房子，成本其实仅仅八两银子多一点。
这些房子建造的工人，黎人和汉民都有，他们过来建房子每天可以赚到五十钱，而且每天管三顿饭，对于这些建房子的工人来说，这简直是天上掉下来的好事。
如果是从前，他们在给地主打短工，每天累死累活，一天才挣十四五文钱。
如果是十四五文钱，在辽东可以买一只三斤重的肥鸡，也是可以生活得不错的，毕竟，辽东的粮食产量太高，物价低。但是在琼州，这只能买三个烧饼，一个人勉强可以吃饱，如果是养活家人，那就奢望了。
哪怕全旭不付工钱，他们也愿意过来干活，因为工地的食堂是可以敞开肚皮吃，如果想占便宜，带着孩子上工地，哪怕是捡个垃圾，也可以管饭。
“房子是免费分的，不过家里的家俱，那是需要钱买的！”
镇守望着这四十三户黎人道：“有些事，我必须说明，你们来到芙蓉镇上，就要遵守芙蓉镇的法律，这可不是你的番茂里，想做什么就做什么！”
“老爷，你说……”
老王望着这一幢房子，心就落在这里了：“我们一定听话！”
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