雷州府在南宋是偏远到几乎不能再偏远的下等州，地方贵族多数是些几乎八竿子打不着关系的偏远皇亲贵族，或是祖上曾有大官，受到特殊恩宠的世袭之爵，要么就是现在有家人在朝为官的家庭。
但是这些人爵位不高，在雷州的影响力却并不小。
按着向东阳他们的草案。家中有爵位者，免税。且按被收回的食实数，以每户每月两百文发以补贴。南宋贵族都有食邑，高至万户，低到几千户。不过食邑是虚数，实际赏赐的田土叫食实，约为食邑的十分之四。
雷州府没什么高等贵族，但也有子爵爵位的，食邑五百户，食实也是三百。
三百乘以两百文，这样算下来，这样的贵族每个月拿到的补贴也绝不算少了。
而在贵族以下，家中有人有功名在身的豪绅家族，也可以享受赋税减半的优待。且他们的田土，被回收的部分也以每亩十两银子的价格发以补偿。
而分得田地的百姓，则是没有这样的优待。除非是家中有人入伍的军属家庭。有人入伍即可于同年享受赋税减四成的待遇，在军中立得军功，提拔为十夫长的可减税五成，百夫长七成，千夫长更是全免。
按照向东阳的设想，这样也能提高士卒作战时的积极性。
而同时。也将贵族的特殊地位标榜出来。
散朝前，赵洞庭下死命令，半年内必须将分田制度在整个雷州府境内施行开去，要是这样的减税免税及补贴政策仍有人抗拒，那就捕捉入狱，抄没家产。以儆效尤。
朝廷要有朝廷的宽厚，但也同样要有朝廷的威严。
赵洞庭心里很清楚，太过老好人的皇帝多数是没什么好结果的。那么多皇帝现身说法，光有仁义者。朝廷腐败，大权旁落；光有铁腕者，多哗变。只有那些既讲仁义，又有手段的君王最后才能创造盛世，青史留名。
他穿越过来，既然已成皇帝。自然也想做个千古帝王。