在当时的世界上，只有汉朝、大秦（注：即古罗马）两大帝国采用军功爵位制。《募兵令》的实行，是对疏勒国兵制进行的一场重要兵制变革，成为西域汉军由弱到强的分水岭，标志着在战火纷飞的最艰难岁月中，揭开了一个新时代的序幕！
正是由于班超汉使团数十年打下的好底子，疏勒国从此走上富国强兵之路，到了东汉末年，曾一跃而成为与于阗国、鄯善国比肩的西域强国，并雄踞西域数百年而不倒！当然这是后话，本书不表。
两汉时代，西域和中原都处在人口大流动、大融合的伟大时代。疏勒国按照军功爵位制大规模募兵的消息，通过汉使团商尉府的近二百支大大小小的商队，传遍葱岭东西各国，优惠的条件令各国游民纷至沓来。各国无数的奴隶、徒附冒着生命危险逃离牧主，举家涌向疏勒国。
到当年的年底前，有数千名各国吏民涌入疏勒国垦荒、从军。权鱼、黎阳的募兵使署经过精挑细选，从中招募各国勇健之士一千余人加入疏勒国兵。对未被招募的各国吏民，愿留者，寒菸的左相府一律允其在疏勒国垦荒、授田、落户、入籍，疏勒国丁口再一次剧增至四万五千余人！
权鱼、黎阳在淳于蓟、蒙榆的帮助下，则将黎阳汉使营千余人一分为二，与新募士卒分别组成重骑营、屯骑营，最后再与田寰的赤河营编组成疏勒军。
此时，恰好左将苏矸、右将山溥茯、右骑君都甾、左骑君图怫四将已经伤愈归队，但躯体都受到严重损伤，已经无法冲锋陷阵。班超便令苏矸、山溥茯、都甾、图怫为中军从事，参议军机，并将权耜从蒲犁州调来西域汉军为将。还仿照汉军编制，按照西域作战特点，展开秋冬大点兵，将西域汉军各部进行重新整编。
吴英、锦娘二将及她们的十二名亲兵，调入商尉纪蒿麾下，并拜吴英、锦娘、色密差三女为副商尉，色密差代替府丞蠕蠕兼任疏勒国市尉。护商队由旋耶扎罗领军，且以蒲犁谷城为护商队老营，旋耶扎罗兼任蒲犁谷城市尉、州尉！
经过在西域数年的艰苦作战，班超、淳于蓟、胡焰、蒙榆、灌藉经过仔细盘算，根据商尉府和疏勒国能供养的极限，他们将西域汉军总兵力限定为五千人左右。
阴历八月份，两个重要人物突然带队带到疏勒国，使西域汉军如虎添翼！
北线大败后，刘炟收缩战线，令汉军很多将领心灰意冷，有的挂甲还田，有的借酒浇愁。其中，窦固麾下原抛车营主将永元、原外刺营主将波绍，在河西时便挂甲离开汉军。七月初，他们随一支商队，带着一批工匠、斥侯、习武士子进入西域，不远万里来到疏勒国投奔班超。
永元带来了三十余名汉朝工匠，而波绍则带来了二十余名原北军的外刺营斥侯。这些人都是窦固远征军的精华，是一支军队中最重要的专业人士。没有仗打，他们也就失去了用武之地，他们都自愿加入西域汉军。
同时随他们进入西域的，还有汉朝各郡国三十余名带剑士人。汉朝举国尚武，士人儒士皆习剑。班超在西域绝地奋战，建功远域，令大汉各郡国青年热血澎湃，他们不远万里来到敦煌郡，但阳关、玉门已闭，被阻在河西。
永元、波绍进入西域前，敦煌太守令秦惇、秦褒二将从他们中精选能者三十三人，悄然随永元、波绍远行。
二将和这些工匠、斥侯、带剑士人的到来，解了班超、淳于蓟的燃眉之急，他们可都是宝贝啊。原来，窦固虽已为大鸿胪，但深了边情的他急班超所急。因此，二将便遵令“挂甲”，吸收能人为伍，奔向战火纷飞的疏勒国！
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