从七月开始，杨河又陷入繁忙中。
本月初时，他开始招募流民难民，沿新安庄往上，徐州与邳州交界两边，一直到不老河，设立八义乡与大许乡，总面积四百多平方公里。
又从新安庄西去，跨内白马河，一直到吕梁洪，加外白马河之地，共约二百多平方公里的土地，设立白马乡。
除此三乡，又在邳州运河东西岸，分设乡屯堡，先占了土地，慢慢充实人口户数。
总计从七月开始，他约设立四乡之地，按每乡千户计算，新增人口二万左右。
从匪盗奸贼处抄来的财产给了他底气。
按杨河给乡民的待遇，青壮年每天供应米面二斤，妇孺一斤多，平均值为一斤半，每人每年消耗粮食约在二石八斗。四个乡两万人，一年就需要粮米约五万六千石。
按此时市价，一石粮食一百八十八斤约要白银二两，五万六千石就是白银十一万两左右。
流民难民皆一无所有，招入屯堡后，开垦、训练又尽是重活，不吃饱怎么行？
不过与新安乡的老庄民相比，他们第一年没有工钱，只年底发个红包便罢。以后杨河也不打算给他们盖房子，每户给基宅地一亩就算，但免契税。
不过他们衣裳被褥还是要的，男女老少各二身冬服夏装，毛毯冬被等，平均每人三两左右，二万人就是白银六万两。
又有四乡水利，要发展，要种地，水利不可少，按新安庄例子，平均每乡要耗费白银一万多两。
这样零零总总算下来，杨河新设四乡之地，本年就要耗费白银二十万两。然后从明年开始，每年要支出这些人口粮五万六千石，工钱十二万两左右。
而他们生产，一庄保百户，开垦土地五六千亩，一乡十保，开垦土地五六万亩，四乡开垦土地二十多万亩。到明年秋播前，这些土地要开垦好，相应的水利要修建好，然后后年，也就是崇祯十七年夏天会有收获。
所以此时发展很慢，在杨河计划中，新开垦的土地亩产也必须达到一石。他相信有良好的水利，加上大量肥料投入，田地这个产量是可以达到的。
这还远远不足，亩产一石，四乡二十多万亩地收入支出才勉强持平，不能为他创造利润，需提高生产力。
在杨河计划中，这些田地耕种几年后，麦田需达到亩产二石多，稻谷需达到亩产三石多，也就是二百公斤与三百公斤。
杨河认为这可能性是很大的，毕竟开渠筑堤，勤种勤粪，耕作环境改善，土地有了肥力，这个收获就有了可能。
而小麦亩产达到二石，他就大赚了，便如新设四乡之地，土地二十多万亩，收获产量就是四十多万石，扣除口粮支出五万六千石，工钱十二万两，他的利润仍有倍数。
而且那时他们食量还会减少，口粮不需要那么多，就算提高乡民一些福利待遇也值，或者干脆纯以工钱计。
说白了，杨河实行的就是大农场计划，这些人就是杨河的农场工人。
在各农场中，他实行良好的福利保障，类似终身雇佣的制度，又有现代的考核、奖励、惩罚制度随行，累进工资制设立，庄民们的忠诚与干劲没有问题。
以后在各庄保中，他可以培育好的种子，大量的使用机械，这样富余下很多人口就可以发展畜牧业，养殖业，各农产品加工等，最大化的提高生产力。
这些直属的各庄保中，杨河并不打算分田分地，历史证明了，小农经济，分田分地，对生产力的提高并没什么效用。几千年前汉唐时期，小麦的亩产不到一石，到了明清时期，小麦的亩产仍然不到一石，这几千年时间都白废了。他们开国初期，可都是分田分地的，而且分得彻底，田地私人所有，世世代代传家。
分田分地唯一作用就是稳定社会，这个稳定期还不长，小农社会，任何的灾害，水灾，旱灾，蝗灾，小地主与自耕农立马变赤贫人口，然后土地兼并就开始了。
当然，因为有收买人心，稳定社会的作用，未来杨河也会搞搞分田分地，但不在直属庄，而在附属庄。每户分田三十亩到五十亩，收取田赋，租借给他们口粮、耕牛，农具等等。
杨河也不看好各附属庄的发展，相比农场的大规模组织，小农结构的农民对抗灾害的能力太弱了，随便风吹草动就纷纷破产。杨河可以想象，不消多久，各附属庄的破产农民与土地兼并又将成为普遍现象。
他们生产力还极度低下，就算五口之家耕种三十亩地，但每亩产量不到一石，除了各人口粮吃食，又有多少余粮可以出售？遇到灾年更不用说，有口吃的就算不错了。更甚者颗粒无收还要他倒贴，纯属负资产。
直属庄大农场，附属庄分田分地，两种制度并列，杨河也让老百姓看看，哪种制度更优越，介时他们就会作出选择。
当然，农民破产，土地兼并有个过程，分田分地在初期是有意义的，在这基础上，杨河可以设立如西汉的“都试之制”，唐朝的府兵制度，最大程度的开拓兵源。
但他最大的希望还是放在自己的直属庄上，他事实建立的是工人集团，生活劳动都纪律化，军事化，在这基础上，他可以开拓各种大团体，如军人集团，农业集团，军工集团，重工集团等等。
他以后要发展利益集团，建立政党等，这些直属庄民也会是最坚定的支持者。
……
本月初，杨河还开始扩军。
目前他兵力六个总，连上中军直属的各队，计有二千五百人。
计划再招募二千人，使总兵力扩充到四千五百人。
内战兵从六总扩为十二个总，兵力约在三千人。
中军各队中，医护队扩为一百人，掷弹队扩为一百人，哨探队扩为一百人，骑兵队扩为三百人，锐兵队扩为三百人。加上护卫队、炮队、辎重队等等，中军部兵力约在一千五百人。
兵员的招募在睢宁、邳州二地进行，新安军的威力早在这二地闻名遐迩，军队的待遇也让各人眼热，特别伤亡、残疾、抚恤、退伍等方面让人心动。
说起来新安军月饷不高，普通士兵每月只有五钱银，但隐性福利高。包吃住，有住房，伤亡有抚恤，家属有安置。三年后若退伍，军中还会分给一套房子，四合院，宅地一亩大小。
虽从本月开始，普通庄民不盖房只给宅地，但军人会盖房子。对杨河来说，这些退伍士兵在军中锻炼几年，个个能写会算，又有一身技能，还对他忠诚，是最优良的基层人员，他们待遇自然要好一些。
种种诱人福利待遇，就算明面上军饷不高，杨河给每个士兵的安家银也降到十两，但百姓心中有一杆秤，希望应募的人群还是如潮。
仍按戚家军标准，每个应募的士兵都严格挑选考核，非良家子，身强力壮，老实本份者不要。
新兵的事，就交给兵务堂处理了。
议事堂下六堂，吏务、户务、兵务、工务、礼务、刑务诸堂，慢慢都走上轨道，不需要杨河亲力亲为。议事堂下民政堂专门培养民务要员，也充实了各屯堡的屯官吏员。
新兵在兵务堂操备所训练三个月后，慢慢会补充入各总之内，杨河“看不见师”制度，早已储备了六个新总的军官骨干人选，介时各总扩开，分甲乙二等。
甲等总一般每甲六七个老兵，三四个新兵，装备也较好，都有铁甲。
乙等总每甲三个老兵，七个新兵，只老兵有铁甲，新兵使用纯棉甲。
军需所到枯水期前只能打制铁甲二千副，就算一些缴获的流寇棉甲在内，也不过二千多副盔甲，但士兵需要装备，暂时就用纯棉甲。
纯棉甲相对简单，“每七斤棉花浸水槌平成薄晒干，反复三次干透而成一层，以三层缝成夹袄”，又加外衬铜钉就成了，总重不过二十多斤。
此时棉花一斤六七分银，二十多斤棉花，又外衬铜钉等，一套纯棉甲不过二两多银子，可以大规模生产装备。
纯棉甲也有一定的防护力，五十步外可防抛射，敌人进入五十步内直射不会大伤，不说乙等总士兵，暂时庄民都可用这种。
……
杨河扩军之事轰轰烈烈，州城各人看到只当没看到。
早前杀戮吓坏各人，摆明总督史可法等人也对杨河支持，他们何必多事？
此时私兵泛滥，各地乡勇层出不穷，各地官府又哪管得过来了？
知州苏成性等人猜测杨河要走状元公沈坤的道路，练强兵保境安民，或许会有后患，但他早致仕了，几年后的事跟他有什么关系？多一事不如少一事。
对苏成性来说，反正他咬死七百个“佥练”乡兵名额，府城可能也会咬死给杨河一千个兵额。一千七百个“佥练”乡兵，多出来也是杨河自己养，跟他无关了。
目前局面，州城这边已经太平，苏知州安安稳稳等着退休就是。
七月中的时候，州衙方面给了杨河五千两的银子，这是七百佥练乡兵半年的工食银。
杨河淫威仍在，州衙给的银子倒是实数，不敢克扣。
府城那边也拨下半年的乡兵钱粮，马三步七，一千兵额，约工食银八千多两，米二千多石。
按早前计算，府城那边拨下的粮饷装备，半年约有银一万一千四百两，米三千石，竟被克扣了快三成。这还是总督府千叮咛万嘱咐，杨河也越发威名赫赫情况下。
还有三次大捷的斩首赏银，六千级按理说会有三万两的赏银，但从兵部支发，层层克扣下来，到杨河手中，竟然只有五千两。
杨河没说什么，但他暗暗记住了，敢贪他的钱，以后要这些人好看！
总督府还拨下三百马队的盔甲装备，倒还不错，皆是镶铁棉甲，鲜红长身罩甲型，铜钉又大又重，又有臂手，还有比较传统的兜鍪铁盔，全重约在三十多斤。
有了这批盔甲，连上的年底制成的铁甲，缴获的镶铁棉甲等，杨河麾下重甲约有二千五百副。他四千五百人的兵力，重甲普及率已经超过一半，年底对抗清军更有把握了。
……
七月十八日，新安庄训练场，楼山附近。
正是酷暑，但各样训练仍热火朝天，现新安庄训练基地更加浩大，从北山向北一直到锅山，东去又到三山、四山、五山等地，规模达到五六平方公里左右。
楼山就在这训练基地之内，不大的山包，附近有着河流，山下一些大小铁炉，正是杨河为坩埚炼钢选定的场地。
筹备到现在，杨河的坩埚炼钢已经进入实质，以粘土烧制耐火砖，砌成炼铁炉。
以黑铅，也就是石墨烧制成坩埚，并让包添甫等人多次实验，他们先小后大，已成功冶炼几次五斤份量的坩埚钢铁。今天要挑战的，则是五十斤份量的坩埚钢。
烈日下，前方一座炼铁炉威严耸立，约有两米多高，直径也快有两米，整个外形胖胖嘟嘟，顶上还有一个沉重厚实的炉盖，就若锅盖似的将炉子盖得严严实实。
坩埚炼钢本质就若一个高压锅，高温熔炼铁水，密闭高炉内部必须承受极高温度，所以此炉耐火砖皆以高铝粘土烧制而成。
还砌得极厚，炉壁厚达半米多，外面抺以厚厚的盐泥，周遭用粗藤包裹，硬木支撑。炉盖同样如此，以厚实的耐火砖制成，外面包裹着生铁与硬木。
然后附近一些小铁炉，高一米多，却是新安庄工匠实验五斤份量的坩埚钢炉。
此时杨河站在大铁炉不远处，身旁有着镇守新安庄，兵务堂总管韩大侠，军需所主管张出逊，原冶炼坊工匠包添甫等人。
这些工匠个个全副武装，都穿着石棉服，衣裳、鞋子、手套、帽子、口罩具备，石棉具有高度耐火性与绝热性，早在商周时期就有火浣布之称，马可波罗也说石棉被鞑靼人用来制作防火服。
杨河手下工人都是宝贵的，有这条件，该有的装备自然要具备。
他看了看，这次实验冶炼坩埚钢五十斤，希望能成功，他说道：“开始吧。”
包添甫高声应是，他手下工人有十个，一声令下，纷纷行动。