杭州府水军指挥使以袍带公服进见，年纪约在四旬左右，黑面虬髯身高体壮，看上去孔武有力。
县衙花厅门前，这位杭州水军指挥使一边施礼一边打量乐天，口中说道：“卑职余发见过乐别驾！”
对于乐大人的称呼，这余发也是颇觉得头大，乐大人虽只是一县之尊但既抚军又治民，这奇葩的任职，明显是只有两浙置制司帅府这等三品大员才有的权力，但与自己是上下级的关系，一时间让余发也不知道怎么称呼乐天的官职，只能用通判的别称来暂称乐大人，至于以后怎么称呼乐天，还是好好想想再说。
乐大人还了个礼，笑道：“余指挥史，莫要多礼，快请入内一叙！”
进了花厅，各自落座，同时这余发也在心中暗暗揣测：“这个上级好是年轻，但在一举一动间绝对是有主见，不好相与的人物！”
乐大人同时也在打量这位余指挥使，这余发能做到指挥使这个级别，在心计上也决非一般之人。同时通过这几天的恶补也知道，大宋武官品阶总体不高，这余指挥使正七品的武官在军队中可以算做中级军官的存在。
那边有杂伇上来茶水，余指挥史开口道：“最近杭州湾海匪猖獗，前几日属下一直在杭州湾布署剿匪事宜，通往消息甚不灵便，直到昨日才得知朝廷以乐别驾节制我杭州水军，卑职心中欣喜得很，立时便来谒见别驾大人，请大人勿怪属下失礼！”
余指挥史这话说的虚而空，乐大人心中不由鄙视了一番，好好的一个水军指挥使，任是谁突然间受别人节制，心里也是不舒服之至，这余指挥竟然说心中欣喜的很，你欣喜什么？好好的一把手变成副职，任谁心里不是憋屈的要命，怕是连骂娘的心都有了。
不过乐大人面色不变，也不问其他事情，开口问起兵事：“不知余指挥史麾下是何编制？杭州湾匪患现下闹成何样？”
“实不相瞒乐大人，我杭州水军皆是厢军编制！”余指挥使回道。
厢军？乐大人心中吃了一惊，心中立时明白过来为何在与杭州湾海匪交手时，杭州水军会连连失败了，杭州湾海匪凶悍是一方面，杭州水军的战五渣的战力更是失败的主要原因了。
大宋的军队分有禁军与厢军之别，禁军是精锐兵马，同样禁军中也分上、中、下三等，上等战斗力强薪俸高，至于厢军就是打杂般的存在了，但战斗力强的厢军也有被破格升为禁军的先例，当然战五渣的禁军被降为厢军的例子也不是没有。升级意味着薪俸增加，降级意味着待遇下降。
乐大人不解的问道：“为何杭州水军是为厢兵编制？”
余指挥吏为乐大人细细说道：“大人有所不知，我大宋水军中只有神卫水军和殿司、步司两支虎翼水军，另加登州的澄海弩手，其余的水军皆是厢兵。大抵都是神宗朝时，知宣州陈佩带乞令沿江湖军各置水军三、五百人，以巡检主之，教以水战，当责巡捕，才渐渐开成水军！
后神宗皇帝下诏：‘应己招置土兵巡检地分，如有江河海道，令申所属具舟教战。’厢军水军才有所发展，是以水军大部分部署在南方，不过是维持各地治安而己。”
乐大人听得明白了，整个江南的水军都是厢军编制，这些所谓的杭州水军就是杭州府治下九县，每县的河湖巡检官兵聚在一起的乌合之众，在与海匪的交战中连连吃亏也就不奇怪了。
“大人！”说到这里，余指挥使起身道：“非是属下无能，实是那海匪俱是扬帆大舟，我等水军舟小船慢，实力无力抵挡！”
乐大人只是点了点头，说道：“海战失利，实非汝之过也，厢军俸禄给养皆不及禁军士卒，士气低靡也在情理之中。”
“大人能体谅下官，下官心中实不胜感激！”听乐天这般说话，余指挥使几近痛苦流涕。
对于余指挥使的说辞，乐大嘴里不说心中却是鄙视不己，虽说自己不谙兵事，前世也是读过三国演义的，船大虽然占据优势，但近战的话只需火油火箭便足以令其望而怯步。由此看来不是那海匪强悍，是这余指挥使太过无能。
乐天接着问道：“杭州府水军共有多少营兵？”
“杭州府治下钱塘、仁和、余杭、临安、于潜、昌化、富阳、新登、盐官九县，共九个水上巡检司，以沿江几县兵丁略多，共计一千一百余人，非沿江县兵卒调动起来甚费周折，况且运河一线也需兵丁巡守，实不好调动，今剿匪的只召用沿江各县巡检兵船，共计四百余人。”
东南承平己久，整个两浙路的常驻驻军才五千多人，说来这一千一百人的杭州水军也算是不少了，沿运河、西湖都需要水上巡检司来把守，沿海、沿江也需要镇守，这些兵力倒是有些捉襟见肘了。
随即乐大人又问道：“粮饷多少？”
“按厢军士卒标准发放，每月有俸钱五百至三百钱不等，凡三等，下者给酱菜钱或食盐而己。另春冬赐衣，有绢、绵，或加（纟由）、布、缗钱！”