大宋自己面对周边势力的时候，没有多少极为强硬的实力，就只能够对别人表现尊重，而不是霸气，历朝历代，除了秦皇汉武，还真的没有什么时候，中原对于外族的时候，能够真正硬的起来。唐朝除了最开始，被外族欺负的不要不要的。秦桧不但自己来了，而且还带来了对于这些新来的，想要和大宋合作，并且最后得到帮助，融入到大宋政权之中的部族，最想要听到的消息。这些部落最希望的事情，其实是征兵，只要大宋在他们那里征兵，就可以得到每个人十两银子的征兵费用，每个部落多则上千人，少则数十人，这都是一笔不小的收入。其实很早之前大宋就有使用溪洞族和其他民族士卒的记录，比如面对南边李朝的时候。宋神宗在熙宁年间，对越南李朝转采强硬态度。据宋人司马光记述：“熙宁中，朝廷遣沈起、刘彝相继知桂州，以图交趾。起、彝作战船，团结峒丁以为保甲，给阵图，使依此教战，诸峒骚然。”这里的“峒”指的就是溪洞族。何况出现任何的死伤，还可以得到一定的补助，这些不落相对比较落后，能够得到这些钱财之后，就可以从大宋居民那里，交换很多必要的物资，他们族人的生活，也必然可以得到改善。我们都知道青壮年男性，绝对是各个部落的最重要的资源，因为这些人不但可以承担捕鱼打猎的任务，而且还可以作为战斗力量，和别的部落进行战斗，或者是抵御其他部落的入侵。这些青壮年男性同时也是部落之中，消耗资源的大户，几乎大部分的粮食都被这些人消耗了，并不是说他们使用大多的资源不对，相反这是为了部落延续，不需要去做的，但是相对的老弱病残能够得到的资源就少了，甚至有的部落会为了节省粮食，将老病残抛弃到部落外面，虽说残忍，也是无奈之举，被抛弃的人自己也能够接受。如果说能够将主要消耗粮食的青壮年男性送去战场，那么虽说会一定程度影响渔猎的工作，但是部落里面毕竟还有老弱妇孺，这些人多少可以填补一些空缺。而上了战场的这些部落士卒，其实也没有想的那么危险，因为现在大宋和北面的金国、伪齐之间实际上还是相对比较和平的，所以大规模的战斗很难出现，其他的都是小规模的冲突。大宋这边现在只有在山东战场有溪洞族的人马，暂时还没有出现什么伤亡，这也是这些不落觉得有利可图的地方，只要把人马派出去，就几乎可以无损的得到一笔钱，何乐而不为。加上这些士卒的所有粮食都是由大宋提供，所以他们可以比在部落的时候，吃到更饱腹的食物，因为各地的将领已经知道了溪洞族士兵的实力，他们都是优先供应这些强大战力的伙食，这甚至引起了一些大宋士卒的不满。不过将军说了，谁要是能够发挥和溪洞族士卒一样的战斗力，也可以和他们一样，这些士卒立刻蔫了，他们大部分都是怕死的渣渣。这些部落第二想要得到的，就是大宋的先进农业技术，当然这只是相对的，就算是蓝古部落，秦桧交给他们的也只是梯田和除草、除虫、施肥，这些最简单的农业技术。不过就算是这样，蓝古部落的农业产出也扩大了三成，这要是放在之前，是他们根本无法想象的。周围其他的部落在和大宋合作之后，也已经开始得到了相对的指点，只要不出现重大的自然灾害，他们想必今年也能够得到丰收。这些部落得到了好处，周围的其他部落自然会眼馋，加上秦桧之前要求蓝古将相关的消息，故意泄露了出去，所以这些周围的部落，已经早早就得到了消息。为了能够使得自己的部落得到更多的粮食，这些部落首领这一次也算是拉下老脸，过来给秦桧陪笑脸，实在是非常难得。秦桧答应了他们的要求，这让这些不落都非常的高兴，但是秦桧提出了一个条件，就是在为他们提供农业技术之前，他们所有的上百部落，必须要结成同盟。所谓的同盟，只不过是一个名义上的称呼，没有特别多的实质约束力，不过在他们得到自己想要的之前，确实还是要好好考虑的。同盟的要求其实很简单，就是各个部落在得到了技术传授的许诺之后，互相之间，不允许再继续敌对，互相进攻，这点所有人都同意，毕竟不打仗，就代表能够少死人，就可以提供更多的人上战场。第二就是由大宋牵头，在离各个部落相对比较中心的虔州和潭州，设置了两个粮仓，大宋先充实了各三千石。听说大宋出了六千石的粮食，这些部落都有些眼红，要知道这些粮食足够养活六千人，甚至是更多人一年所需要的粮食。秦桧说了，这些粮食的性质是属于互助基金，这个从来没有听过的词汇，让所有人摸不着头脑。他解释道，所有的部落都不能够保证，自己的部落不受到自然灾害的影响，在自然灾害出现之后，必然会影响农业生产，有的甚至会导致绝收，这个时候就不能够保证各个部落之间，不会出现袭击别的部落这样的事情。为了能够使得各个部落和平发展，秦桧建议每个部落将每年粮食收入的百分之一，归入府库之中，之后一旦有部落出现自然灾害，收成受到了影响，就会由各个部落组成一个观察组前去查看，没有问题，就由府库之中，划拨出必要的粮食，进行救济。如果说储备粮食没有使用，就会留存到下一年，也算是给各个部落的保障。所有的部落头领，听说只用缴纳百分之一的粮食，就能够享受这样的保证，他们都非常乐意加入这个同盟。
