“刘员外过奖了，盐商也是人，只要朝廷的吏治清明，商人有利可图，又何必要聚兵自保，盐商聚集炉户，无非是担心朝廷对他们开刀。现在朝廷给他们红利，保他们荣华，此等情况之下再要聚集炉户，就是与朝廷作对，必受朝廷制裁。
现在说说江淮、江南的私兵情况，两道究竟谁人私兵最多，那些人豢养私兵？”
“要说谁人私兵最多，刘某也并不完全清楚，但是蓄养私兵者，上至财阀下至地主，少的十几人，多者数百上千的也有，就如同家常便饭一样司空见惯。”
“那盐商的情况如何？”
“你应该知道，炉户虽然已经解散，但毕与盐商有千丝万缕联系，盐商要完全摆脱炉户绝非易事。而且现在炉户虽然威胁已除，但是又有染户、料户出现，不过是换了一种形式罢了。”
“此事沈某清楚，不煮盐了，盐商为了自保，还是留下了一些炉户，让他们种植染料作物，榨取汁液染布，沈某与户部也从盐商那里购入这些染料，此事我是知道的。”
盐商鼎盛时期绑架了几十万炉户，历史上一直是威胁王朝稳定的大问题，朝廷通过推行晒盐，让盐商没有继续豢养炉户的借口，同时推行种植高粱，开发盐碱地，安置炉户盐工，解除炉户的生计问题。
通过技术手段和经济手段，用十几年时间消除了盐商与炉户的潜在威胁。
但仍然有少数炉户从煮盐，变成盐商的雇农。
盐商们虽然以煮盐为主，但是他们本身还身兼地主的角色，所以盐商们的名下有大量的农田。
而人际关系有远近亲属，解散和裁撤的永远都是非嫡系，留下的永远都是嫡系，除了自身实力的考量，很多时候出于情感和人情，不能把他们扔掉。
这一点上，沈云卿还是照顾了盐商，不能把事情做绝，所以还是默认他们保留一些炉户，用于种植染料、药材类的经济作物。
一来天然植物染料无论古代还是近现代，都是获取天然染料和色素的重要来源，也是工业原料。二来并不是所有的土地都适合种粮食，不适合种粮食的土地可以种植染料作物。
三来，这些年海寇出没不绝，光靠朝廷防不过来，需要动员民众。尤其是需要依靠地方的大族和大势力。而盐商已经精干的组织体系就是一个潜在的资源，可以动员他们帮助朝廷防海寇。
于是这些炉户又变成了染户、料户，因此总体上盐商身边还有一些依附他们的老百姓，而这些人中最近亲近的一些，构成了保卫盐商的武装组织，也就是私兵。
社会的发展改革需要一个过程，不可能一步到位，一副药就给全治好，如果推进过快，激进改革，一定会出现问题。
盐商的问题是法律、官僚和利益的复杂纠葛，你不能指望短时内圆满解决，需要一个过程，一个缓和和发展的过程，在社会、经济的发展中寻求问题的解决。
所以沈云卿仍然默许盐商保留一定的依附人群和武装力量，就是因为短时内不可能完全解决掉。
江淮地区盐商无疑是私兵的重灾区，其次是漕帮、船帮，尽管名义上都是渔民船民，但是朝廷现在允许结伙自保，他们就是有组织的武装力量，如果出现一个头头串联起来，就会形成私兵。
但朝廷也需要他们协防内河与近海，防范海寇袭扰，所以漕帮、船帮武装力量的存在也有其必然的环境合理性，取缔并不合适，因此需要规范起来。
私兵问题上，沈云卿打算采取双规制，既抓小放大，和规范合法。
小的诸如几十人、上百人的私兵，能解除的解除，不能解除的减少和变相转业。
大团伙的私兵能说服减少的减少，减不下来的用法律规范和管起来，干脆开一个口子，让私兵变成合法的安保武装，但是受到朝廷的监管，朝廷也要派人参与运营和监督。同时引导这些安保力量不光要在国内发展，也好出海去国外。
江南私兵的情况与江淮私兵还不一样，江南私兵除了蔡生廉这样极个别较为突出的情况，江南私兵有聚落化、分散化、庄堡化的特点。
江淮的私兵大都是一堆一堆聚众起来，江南的私兵是据点化，以土地为根据地，村、里、乡为一个个堡垒，层层交织。几乎家家户户都是一个单元，只要庄主、地主、豪强振臂一呼，整乡整乡的老百姓就会聚集起来。
而河南、河北的私兵则是集团化活动，敢公然列队招摇过市，因为勋贵大都在北方，这些名义上是地主、豪强、财阀的私兵，背后都站着勋贵。所以北方的私兵胆儿最大，敢集团化列队在大路上走。
此外勋贵也有私兵。如王一级都配旅帅，原则上可以配备一千人的禁军，郡王一级有五百人的配额，然后逐次往下，但凡是勋贵都能有合法编制护兵的权力。
但是封爵越大的勋贵，其实私兵越少，因为王爵、公爵必须住在首都地区，不准你就藩，所以一千人、五百人的配置只是理论上，现实情况没做么多。而王爵、公爵以外的勋贵，都能就藩。
天高皇帝远，伸手管不着，他们不仅养私兵，还超标养私兵，超过郡王配置的也大有人在。而且他们让私兵押货、运货去做生意，说起来都是雇工，实际上都是私兵。
私兵的问题和炉户一样，需要时间、政策，但不一样的是炉户问题发生在十五年前，当时朝廷没有今天的权威，根基不如今天稳固，对盐商只能采取经济上的策略。