郝仁调入金戋寺出任少卿之后,推行了过手税、厕税和马铁税。
这过手税简单来说,有点像股票交易,每手交易收取印花税的同时,收取交易税,通过调节印花税和交易税抑制频繁交易,尤其是中小资本的频繁交易。
所以郝仁的过手税是调控税,当然,也能通过印花税进行调控,但是眼下调整印花税会导致所有生产链都发生调整,会一竿子都打倒,所以只能新增利于进行调控的税种,过手税就应运而生,专收二道贩子税。
由于商人的本质是通过商品谋取财富,所以就会存在多道贩子,多道贩子几次转手之后,会让商品价格上涨。
通过收取过手税,每进行一次倒卖转手,就收取一次双向过收费,提高一些中小商人的商品成本,迫使他们从转手倒卖给其他商人,变成转手销售商品,卖给老百姓。
因为老百姓的消费能力是有限的,大量收取双向过收费后,就会导致成本迅速上升,商品最终价格超出老百姓消费能力,商品就会滞销,这就迫使商人减少倒卖环节,尽快把货物卖给老百姓,而不是卖给其他商人再转手。
同时由于海郡王府、工部、金戋寺、邮驿系统的存在,都采用尽可能垂直送到地方的模式,所以海郡王府、工部、金戋寺的货物没有太多的过手税,虽然也收,但是中间的二道贩子几乎很少,过手税也就少。
郝仁的过手税来自腊婆的基层治理实践,为了遏制向腊婆贩卖货物商人倒卖和囤积居奇。郝仁在腊婆各地修了仓库,但凡是民生商品,必须囤到官府指定仓库。
指定时间内,不收取仓储费,超过限定时间,就收取费用。
通过收取仓储费,迫使商人加快商品销售,减少囤积等待涨价的行为。
同时如果市场上的商品饱和,商人们就会把卖不动的商品运走,运来卖得动的商品,这样无形中就刺激了市场上商品结构的和价格的合理。
所以过手税是专门针二道贩子、多道贩子商人,而现在海郡王府、工部、金戋寺的经济比重占比有很大,这就导致过手税的征收经济比重并不大。
同时每一笔过手税很小,但是为了配套过手税,需要支出的行政、人力、耗材成本占了过手税的百分之九十。
也就是说,过手税基本上没什么盈利可言,却很浪费行政资源。
但这件事需要分两面看,过手税虽然是反锁了一些,但是很促进商品交易和商品流通。
而在经济繁荣的大背景下,经济最大的奥秘就是商品流通和资金流通加快,速度相对越快,相对合理加快资金和商品流通,就能加快经济增长和财政的相对收入。
郝仁的过手税无疑是缩短了商品倒卖环节,刺激商品尽快销售。
这个政策短时内见效慢,但长期的效应有利于经济整体发展,而且日后随着信息通信加快,经济更繁荣,衍生商业更多,过手税的收入会暴增。
造成眼下过手税少的症结主要是还不规范,同时商业行业不够细化,衍生商业数量少,所以看不见太大效果。
至于厕税和马铁税,厕税不是占着公厕收拉屎撒尿厕纸钱,而是把城市中厕所进行片区划分,收取厕所所在片区内倾倒粪便和上公厕的税。
为保证公平和照顾城市内贫困户,厕所划分的片区内,都有尽可能划入一些大户、富户、酒楼、客栈、大门店。
厕税大户、富户缴纳多数,剩下的由片区内各户按人头多寡进行收缴,对于流动人口,非常驻居民和贫困户,可以不收。这部分没有收取的厕税,则由片区内的大户、富户、酒楼、客栈、大门店承担。
全国不同地区收取的标准也因地而异,不是一刀切。
而收取到的这些厕税,则用于减免各地的“粪田”费。
所谓“粪田”费,就是古代城市里产生的粪便,最终总要弄出城市,由于粪便可以用来沤肥,增加亩产,于是就衍生出了利益,官府就占着城市里的茅坑和化粪池,对进城拖大粪的村子和农民收取“粪田”费,俗称卖粪钱。
而农村的大粪由于直接进入田间,这部分的钱其实是收不上来的。但是官府占着州城和县城,就能收城内的卖粪钱
沈云卿成立金戋寺,推广新农业后,在隆元二十三年专门拨了专款,用于规范州城、县城、堡塞的公厕、化粪池,新建了一大批的公厕设施,就是为了方便收集粪便,利于田间积肥。
但从来没想过要收取什么费用,因为这是公共设施建设,你不能过多考虑收益问题,否则容易造成社会问题。
而郝仁换了一个思路,征收厕税补贴农业,同时厕税主要的来源是大户,大户再怎么穷,也不缺每月的几贯钱,但是对于农村来说,几贯钱就是一笔不小的支出。
而村子里买大粪剩下的资金,就能用于更多的支出。
所以这笔钱其实是变相从大户手中赚钱,然后补贴农民,而且还名正言顺,谁不掏,谁就得背上一个小气计较的名声,一般的财主还真不会计较这种小钱。