守卫码头的俄军十分知趣的没有阻拦人民军上岸，因此双方也没有发生什么冲突，而人民军的两个连上岸后，有一名连长和杜达耶夫进行交涉，但其他的士兵则纷纷占领码头的要点警戒，很快就组成了一个简易的阵地，而俄军的士兵们只能傻怔怔的在码头上看着，不是他们不想做点什么，而是根本就不知道该怎么做，双方的众寡悬殊实在是太大了。
人民军控制了码头之后，各运输船也都纷纷放下小艇，将登陆的部队运送到岸上。
邓忠汉上岸之后，和杜达耶夫相见，到也没有提俄军未派引导船的事情，而是表明自己的身份，是来接收锦州的，要求杜达耶夫招集守卫葫芦岛的俄军，带领人民军去接收锦州。实际也就是将葫芦岛交给人民军驻守。
虽然杜达耶夫接到的命令是俄国只是将锦州移交给人民军，但并没有说葫芦岛也交给人民军，但现在的局势容不得杜达耶夫拒绝。当然这一方面是由于人民军的人数要远比俄军多，另一方面也是俄军对人民军的态度和清军不同。俄军对清军自然是轻视、蔑视加无视，别看杜达耶夫只带了6 0多名俄兵，但如果是对清军，那怕是对阵6 0 0，甚致是6000都敢硬怼；但人民军就不同，因为在5年以前，俄军曾在人民军手上惨败了一场，那也是八国联军和人民军交战，陆军输得最惨的一战，也给俄军留下了深刻的印像，尽管时间己经过去了5年，但俄军还是没有忘记，因此俄军可不敢在人民军面前耍横，由其是在自己处于劣势的时候。
于是杜达耶夫立刻招集守卫葫芦岛的俄兵，而邓忠汉带领着2个营的部队，一起从葫芦岛出发，赶奔锦州。
葫芦岛到锦州约有50公里的距离，也不算近，因此一行队伍一直走到了下午5点多的时候才到达锦州。
锦州-宁远地区是明清交替时期的主战场之一，因此修建了高大坚固的城墙以及城防设施，虽然清军入关之后，这一带地区就没有在发生什么战争了，但锦州毕竟是连结关内关外的重要据点，清廷虽然没有加固锦州的城防，但对原来的设施一直在进行维护，虽然到了清廷的中后期，维护也变成了一种敷衍，但毕竞是底子还在，而且多少也会有一些作用，现在的锦州城墙虽然也有些破损了，但依然十分高大而厚实。
邓忠汉带领着军队在距离锦州城约1000多米的地方停下来，让杜达耶夫去城里通知，告诉城里的守军，人民军今夜要进城去休息，明天办理城市的交接手续。虽然邓忠汉的言辞虽然客气，但话气却十分坚定，让杜达耶夫有一种感觉，如果锦州城里的守军拒绝人民军进城，那么人民军会毫不客气的立刻对锦州城发动进攻。
锦州城的守将叫米哈伊琴科上尉，守军有5个排，大约220名士兵。在3天以前，米哈伊琴科上尉接到了沈阳方面的命令，要将锦州移交给人民军，然后回沈阳去报到。上尉也松了一口气，因为总算是可以离开这个鬼地方了。锦州城其实并不大，边长约1000米左右，只是城的西南角由于小凌河的走向，不得不做成一个斜角，因此看起来像一个直角梯形，不过只靠200余名士兵，是无法守住锦州城的。
当然，如果是在日俄开战以前，米哈伊琴科上尉还并不急于离开锦州，但现在俄国在战场上连续失利，已连失了旅顺、辽阳，只能退守到沈阳一线。尽管上尉并不算精通兵法，但从地图上也能够看得出来，俄军正在一步一步的远离着辽西地区，也就是说，自己正在成为一支孤军，在这个时候能够弃守锦州，回沈阳去，上尉自然是愿意的。
但杜达耶夫进城之后，向米哈伊琴科讲说了人民军在葫芦岛上岸之后，几乎是半强迫的控制了葫芦岛港口，把守卫的俄军全部都赶走。
米哈伊琴科上尉这才有些明白，这支军队恐怕是来者不善，当然上尉的身份地位不可能知道，高层要将锦州移交给人民军的目地，不过底层军人的想法简单而直接，既然自己收到了司令部的命令，而且也不想在锦州久留，管人民军善不善呢？把锦州城交给他们就没事了，而且还要尽快的将锦州交出去，万一奉天司令部又有新命令来了，自己可就不好办了。至于葫芦岛，又不是自己的管辖区，管它是不是被人民军攻占了呢！
想通了这一点，上尉也就没有再犹豫，立刻下令打开城门，让人民军进城。并且又和邓忠汉会面，表示自己己经接到了奉天司令部的命令，将锦州移交给人民军驻守，相关的资料都己经准备了，当天晚上就可以进行移交，而明天一早，自己就可以离开锦州了，司令部再有新命令来，自己也没有责任了。
其实锦州城并不大，俄军在锦州也没怎么管事，日常的秩序和行政实际还是由原来清廷的官吏管理，俄军的要求是通过这些官吏来实现的。因此所谓的交接，其实就是米哈伊琴科把这些官吏叫到一起来，和邓忠汉见个面，交待一下就行了。