一路回城，裘盛面如黑铁，气喘如牛，任谁看了都会有几分惧怕，因为此时他明显就是一个暴虐之君。一旦失控，必定会有不少人要人头落地，甚至包括很多无辜的人。
让众人感觉忐忑不安的是，即使回到府邸，裘盛的脸色也没有丝毫的好转，也就呼吸变得平和了些。外露的戾气转为了内敛，但并没有消失，说不定什么时候就会再度表露。
张小蓉、呆瓜、巧儿和刘黑心四人此时万分后悔，后悔为何要真的听裘盛的话，搞‘挑漏洞’。而且还好死不死的挑了同一个‘漏洞’！不过这世上没后悔药吃，既然麻烦都出来了，只能选择面对和解决。
毫无疑问，此时最适合开口说话的就是巧儿，只有这个可爱的丫鬟开口说话，才不会再次点燃裘盛的怒火，才有可能让他开始理智的思考问题。于是张小蓉、呆瓜和刘黑心三个一起向巧儿使了个眼色，请她开口劝慰裘盛。
作为最关心裘盛的人之一，巧儿当然立刻开口宽慰道：“少爷，不要生气。早一天发现这些漏洞就是好的，何况那些百姓也知道这不是少爷的错，并不怨恨少爷。少爷，咱们应该想办法解决问题，不是憋在那里生闷气···”
“我没有生闷气，我是在想要不要杀人···”裘盛咬牙切齿的说道。
听了这句话，巧儿几人心中五味杂陈，既高兴裘盛终于肯开口说话，又担心裘盛大开杀戒，把他好不容易积攒起来的‘仁爱’之名毁于一旦。
“少爷，仁者爱人，嗜杀可不好。”巧儿当起了引导者。
“我爱人，但那帮混蛋却不爱人，还不如趁早杀一儆百。不给他们点颜色，他们还不知道马王爷有三只眼！”裘盛冷着脸说道。
“盛哥，杀人方才偿命，那帮家伙并未弄出人命来，不该死。若是真的杀了他们，你逞一时之快，恐怕会得不偿失。”张小蓉很冷静的说道，
“若是咽不下这口气，咱们可以换个方式来惩罚他们，或许更好···”说着说着，张小蓉狡猾的笑了起来。
看到张小蓉眼中闪烁着财迷特有的眼神，几人立刻明白她心中所想。这也让裘盛顿时怒气消了一半，要小蓉快点将心中所想全都说出来。
其实张小蓉的惩罚方式非常简单，一旦发现就十倍惩罚。强占一亩田地就倒罚十亩田地。其中一亩还给农民，其余九亩交给州府。田地不够就用钱财抵债，有州刺史在就别想赖账。
这当然是惩治恶意霸占土地的好办法，不过还不够完美，因为裘盛更想这惩治之法永远不要用上，一切按着规矩来就好。
“这样当然是好办法，但是难免有漏网之鱼，你说我们是不是定个规矩更好？”
“定规矩？什么规矩？”张小蓉抢在前面问道。
“这次之所以让那帮土豪劣绅和贪官污吏钻了空子，就是因为没有仔细测量并州到底有多少新开垦和无主的土地。我们应该将并州所有的土地的所有权都弄得一清二楚，否则就容易被钻空子。”
算是明白了裘盛的意思，几个人都非常赞同他的说法。确实，之所以好好的一个政策变成这样，其中的一个大漏洞就是压根没有弄清楚并州到底有多少土地。
“大哥，咱们是不是也要弄清楚现在并州有多少人口？”
“人口？”裘盛想了想后，笑道：“确实也要弄清楚。最好将那些新投奔来的饥民按一百户一个村这样安置，这样就容易统计人口和土地，更容易管理。”
第二天，州刺史就发布了一道公文：丈量、登记并州境内一切土地，有主土地要上交地契核查。一张地契要有至少三人做保，若地契系伪造，持有之人惩罚五倍土地，做保之人惩罚两倍土地。若强占他人土地，直接惩罚十倍土地。十分之一归还应有者，其余十分之九归属州刺史衙门。无主和新开垦的土地要发放地契才能耕种。逃难来的饥民一百户一村安置，造册登记人口。
如此一来，强占土地和欺诈官府的情况减少很多，裘盛的的威信又到了一个高点。原本还想凭着地头蛇身份胁迫裘盛的当地豪强已经收敛不少，只能选择有事就与裘盛商量，不敢肆意妄为了。
由于挂起来‘勤政爱民’的牌子，敢表达不满的人也越来越多，虽然事情变得繁琐，甚至经常让人感到烦躁，但是裘盛却没有感觉不好。因为百姓敢表达不满说明自己的地盘上已经很难再藏污纳垢。
过了一段时间，巧儿又送来一封匿名信，其中的内容是针对分田和收赋税的。写信者认为十四岁以下的孩童不该分得田地也不该向他们收取赋税，最多让他们干些徭役。
对这个建议裘盛不以为然，因为他记得自己同村的一个朋友十五岁就结婚，十六岁就当了父亲。如今天下大乱正是劳动力紧缺的时候，都能当父亲的男人怎么不要交纳赋税？不过一己之见肯定不太周全，所以思索一番之后，裘盛还是与众人商议起来。