杨信举例的这些小事虽然天天发生，但这些小事却涵盖了立法权、司法权和行政权，如果这些权力尽归警务部，可以说警务部就是一个小朝廷，有立法，有司法，有行政，还有军事力量，别忘了，警务部还掌管着监狱。
奈良鹿丸突然发觉，前面日向一族的族长如此折腾，原来是在这里等着木叶高层呢，为的就是将这些权力尽归所有，而且还是以书面的形式。为了防止猿飞日斩反悔，日向一族还特意让猿飞日斩召开全体上忍大会，用鲜血签了名字，盖上了火影大印，还有木叶高层、众忍族族长以及木叶所有上忍的见证，以后想反悔也晚了。
“这些事情你们警务部自己看着办，只要不闹出人命就行，还有，这些小事不用即时汇报火影和高层，每一年汇总即可，真以为火影大人和我们木叶高层很闲吗？”志村团藏毫不犹豫地说道。
在志村团藏看来，这种事情尽皆让日向一族处理，这样才可以挑起日向一族与木叶村民的矛盾啊。
“好！就依志村长老所言。”猿飞日斩想也不想地就说道，确实，这种小事如果都即时上报，那自己这个火影就啥也别干了，光为这些琐碎的小事发愁吧。
“志村团藏真是神助攻！不怕神一样的对手，就怕猪一样的队友，这次火影大人有难了。”奈良鹿久内心想道，不过，奈良鹿久没有丝毫提醒他们的想法。
因为奈良鹿久怕死！不知道为什么，杨信那人畜无害的模样，在奈良鹿久眼中就是比九尾还要恐怖的存在正张开血盆大口，自己稍有异动，下一秒自己就会死亡一般，奈良鹿久深信自己的感觉，所以很从心地在一旁充当背景板。
“那么，请火影大人签字用章。”杨信说道。
日向德间直接取出三个大大的卷轴，卷轴上的内容是杨信昨夜让人写好的，大体都是参照宇智波一族掌管警务部时所用的条例，只是在细微之处略作修改，用词还颇为模糊。
杨信很痛快地咬破手指签字、盖章、盖族徽，然后递给了猿飞日斩，猿飞日斩打开大大的卷轴一看，卷轴上详细地记载着现实中经常出现的一些琐碎小事，不是谁占了谁的摊位，就是谁抢谁的生意，要不就是谁家占了谁的便宜，谁骂了谁，谁打了谁等等……
猿飞日斩看得眼都花了，卷轴上罗列地全是这种村民间的小事，不牵扯到忍者，猿飞日斩懒得再往下看了，直接咬破手指用血签字，盖火影大印，然后递给了志村团藏，志村团藏只瞅了一眼，便同猿飞日斩一样，咬破手指签字、盖章，同时心中大骂日向宁次格局太小，耽误大家时间，还为自己如此小心而后悔。
木叶高层、各忍族族长和上忍们都装模作样地看上两眼，便直接用血签字、盖族徽，只有奈良鹿久看得仔细，当奈良鹿久看到卷轴最后还写着一行小字，“本契约最终解释权归日向一族族长日向宁次所有”时，双眼中一道精光闪过。
“自己的猜测确定无疑了！”
最终，奈良鹿久乖乖地签上了字，盖上了族徽。
杨信确实将注意力放在了奈良鹿久的身上，杨信自信，就凭这一帮仅仅小学毕业的人根本看不出契约的深层涵义，唯有木叶最强大脑奈良鹿久或许能够看出来，果然，奈良鹿久看出来了，杨信也暗中做好了准备，只要奈良鹿久一有异动，那自己就制造混乱吸引众人视线，然后暗中做掉奈良鹿久。
奈良鹿久感受到了危机，便老老实实地待在那里装背景板，别人做啥也做啥，奈良鹿久如此做也确实是对木叶高层有些寒心，木叶高层这些年来的举措确实将不少忍族逼迫到了对立面，单说宇智波灭族一事就让众人心中岌岌可危，你们木叶高层连宇智波都能灭，那灭我们小忍族岂不是易如反掌？