从大金塔向西直到大船区的中间地带，原本处于城市边缘地带，如今俨然新兴大都市的建设热点地区，到处塔架林立，马车与重型拖拉机川流不息，修筑中的建筑正在拔地而起。
长长的车队一直抵达大船港口，沿途十几公里都成为大工地，涌动着建设热潮。
据说，现在正在修建第5条和第6条跨河隧道，跨河大桥也提上了议事日程。
考虑到陆海联运的繁忙大船港口，为了不影响高大的海船进入港口，桥址初步选定在大船区以西的3公里位置。
现在，仅处于方案论证和蓝图设计阶段。
类似城市合并的议案仅限于议会讨论，反对者比同意的更多，他们的意见也有道理。
反对者认为；
城市规模不宜过大，当今世界性的大都市，伦敦和纽约都出现了多少程度不一的消化不良现象。
贫民区密集，交通压力沉重，城区居民出行和日常生活都受到严重影响，饮水，供电矛盾突出，城市治安环境极度恶化，恶性案件层出不穷，繁华大都市背后隐藏着阳光照射不到的地方，容易滋生罪恶。
除了伦敦和纽约之外，反面典型就是芝加哥，这座急剧膨胀起来的城市罪恶横行，以地域为代表的苏格兰，爱尔兰，意大利等黑帮横行，为了抢地盘和打击对手枪杀案层出不穷，抢劫银行等恶性案件一年高达上百起，几乎隔三岔的就有匪徒铤而走险。
这样的复杂城市环境，绝不是红河谷大都市需要的生活，也为城市管理者提出了苛刻的要求。
为了平息争议，陛下给议会出了个主意；
让争议双方代表性人物组织一个考察团，前往伦敦，柏林，巴黎，纽约，芝加哥，费城等欧美大城市亲身体验，并考察当地的行政和法律体系，综合治理对策，回来以后拿出一个有的放矢的方案。
帝国运转走上了正轨，各项法律陆续出台，涉及国际民生的各个方面，对社会行为进行约束，规范，慢慢形成法治社会的基础。
行政体系也形成了官员考核体系，事务责任制体系，监督体系与民间评议相结合的制度，形成了拥有大洋帝国自身特色的行政体系。
“忠诚，责任，高效，廉洁。”这8个字是对行政人员的考核标准。
如今，陛下已经很少干预行政事务，转而更多的考虑帝国大政方针，把控未来走向。
大船港码头
7艘满载的货轮停泊在锚地上，两艘大型移民客轮靠泊在码头，这里码头广场人头攒动，车辆如织，送行的人群和即将登上客轮的雇员黑压压的一片，人声鼎沸，热闹极了。
大型车队的到来引起了码头上人群的骚动，人们纷纷让开空间，让车队开到距离客轮最近的地方。
从车上下来
虎门子爵李勇看到一大群送行的贵族绅士迎面走来，便大笑着迎了上去，与他们亲切寒暄。
这些人有的是旧识好友，有的是四大银行高层，有的是供货商，有的是商会与各大贵族代表，怎么着也有一百多人，纷纷来到码头上送行。
那个乱腾劲儿，就别提了。
这次同行前往吕宋群岛，除了索马里公司一干高层以及有意前往投资种植园的商人以外，还有索马里公司在澳洲本土招聘的机械修理师，会计，律师，具有拓殖经验的行政人员，拖拉机驾驶员等公司职员，总数约有2500余人。
仅拖拉机驾驶员和农机维修工数量就有1000多人，行政人员600余人，他们将成为拓殖工作中的主力军，成为建设黎牙实比地区的先锋队。
在码头一侧
李孝祖和段长江都是身穿一身白色西装，头上戴着白色凉帽，胸口挂着金色怀表，唯一不同的是，段长江脸上还架了一副金丝圆墨镜。
他们俩也是前往黎牙实比地区的旅客之一，此行都是履行公务。
内务府可不是这么大一块地皮卖了就算了的，后续还有很多工作要做，牵涉到物权司的就有地理界桩的复核，镇址，村址的复核等等，工作量还不小。
地皮虽然卖给私人公司了，但是地皮的用途，范围，村镇的建设都要与先前申报的一致，物权司在复核无误之后，才能最后在地皮总契上用章，使之具备法律效力。
也就是说索马里公司申报建设4个城镇，具体的地点不能随意改动，也不能想在哪建就在哪建，或者减少和多增加城镇建设，这都是违规的行为。
必须按照事先申报并得到批准的规划执行，农业用地就是农业用地，城镇用地就是城镇用地，是不能乱盖的。
很不幸，段长江所在的小组负责大吕宋地区的物权，他本人就被派到了这一个差事。
李孝祖也是类似情况，不得不跑一趟外差。
站在码头上