章武元年已经不像前几年，中原三月一大战，两月一小战。整个天下都趋于大范围治理，小规模战争之中。
虽然刘备浩浩荡荡十多万大军北上，可自己本部人马其实并没有带太大，大多都是张燕和鲜于辅的部队，并且其中还有大部分是投靠于他的鲜卑人与乌桓人。
刘备对这些外来投靠他的胡人并没有嫌弃，只要有能力，都委以重任，如阎柔柯比能等人，都授予将军之职，调拨钱粮，划入自己帐下。
也许有人会质疑，胡人也任命做朝廷官员？
但从汉朝到唐朝，为什么会是一个举世公认，万国来朝的开放性的国际朝代？
就是因为两大帝国海纳百川，包容万物。
西汉时期，匈奴人金日磾官至光禄大夫，乃是汉武帝留下辅佐汉昭帝的四大顾命大臣之一。
唐朝时期，更有三千外国人当官，甚至还有外国人官至宰相，基本上是把周围所有附属国家的国人与汉人一视同仁。
安禄山能掀起叛乱，跟李隆基的信任脱不开关系。
其实严格来说，一个帝国要想扩大自己的影响力，成为天朝上邦，唐朝的做法是对的。
真正胡汉一体，一视同仁的做法就是，不管你是哪国人，什么民族，只要你为我大唐效力，那我就视你为自己人。
不搞特殊对待，汉人是什么待遇，你也是什么待遇。
像阿史那.杜尔、契苾何力、黑齿常之、执失思力、高仙芝、哥舒翰等都是大唐名将，虽是胡人，却丝毫不影响为大唐开疆拓土，奉献自己的一生。
但唐朝的节度使政策出了问题，封疆大吏的权力过大，财政一体，致使地方势力崛起，最终引起安史之乱。
因此唐朝的衰败其实跟任命胡人没有关系，因为只要这个制度在，只要那些节度使权力凌驾于地方上，能控制税收和兵权，即便没有安禄山史思明，也会有张禄山李思明。
所以外国人当官并不是坏事，只不过该有的制度还是要规范，不能把军政大权全都交到军阀手上。
而陈暮在考虑这些问题的时候，自然也会吸纳唐朝开明的制度。
哪怕是在后世，这种开明也没有任何问题。
大中华五十六民族是一家，后世少数民族担任国家领导人也有不少。