紧接着孙老也发来电报解释说，这并不意味着大家认为紫霞岛的武力建设不重要----正相反，因为在不久之后，这里将成为澳洲联邦汉人移民人口最多的海外领地，所以我们认为这里肯定是今后澳洲联邦的一个主要兵源地。
孙老说的没错，八月下旬，趁着妮可号回到红码头，大家人头凑得比较齐的机会，联邦参议院召开了一个专门讨论会，会议通过了一个扩军计划：该计划将在一到两年之内，招募组建一支一万到一万两千人枪的陆军，其中任柯的紫霞岛警备队计划招募四到五千人，万山群岛总督辖区和新安城总督辖区的警备队将分别扩大到三千多人。
该计划是基于目前联邦参议院对常风行动计划的预估，现在常风行动进展很顺利，黄磊在四家华商的大力帮助下，已经在大小万山岛和附近的几个荒岛安置了来自雷州半岛的难民一万多人，这些人中的绝大部分将登上妮可号去紫霞岛。
常风行动执行到现在，大家已经能够估计出此次行动可能会收拢到的移民人口数量——至少八万人，并且很有可能突破十万人以上。
因此，根据红楼方面预估的财力和人口基数，在两年内招募组建一万陆军的问题不大，注意，这一万陆军中紫霞岛占一半左右，鉴于绝大多数移民都会去紫霞岛，因此这样的兵民比例还是比较合理可行的。
至于新安城和万山群岛，兵民比例显然是失常的，然而这并没有什么不得了，也不会对当地岛民产生供养负担，因为这些兵根本不需要岛民去供养。
而且这两个地方的兵源渠道跟紫霞岛完全不一样，在新安城，警备队士兵主体肯定是归化营里的“贸易劳动力”，而在万山岛，小艾的兵源来源有两个——澳门四家华商的各种零星输送和对紫霞岛移民雁过拔毛式的截流。
最近，黄磊黄大总督就一直在或明或暗地做这种截流动作，每一次雷州城移民抵达后，黄磊小艾都会带着士兵们去做“检疫登记”，他们留下了不少单身男丁和孤儿——这些人当然是“自愿的”，之所以在“自愿的”三个字打上了引号，是因为黄磊和小艾的手下对这些单身男丁进行了各种“动员”，据说是各种利诱和半胁迫式的“说服”。
当然了，红楼方面对万山岛的这些截流行为放任自流的态度也很重要，因为留下来的的单身男丁和孤儿，年龄都超过了竹园公学入学年龄，而且没有任何女性，因此在最初的三个月里没有引起红楼方面的关注。
至于紫霞岛方面那边，好吧，那边根本就不知道，哪怕后来隐约知道了，事情也都木已成舟……
黄磊和小艾把截流下来的这些男丁全部招募为警备队士兵和工厂里的工人，这些人虽然年龄偏大不适合进入竹园公学学习，但是作为士兵和操作工还是很不错的。
当然了，纸是包不住火的，对于万山岛的截流行为，李俊明任柯他们很快就从澳门发给财政部的电报里发现了端倪，这些电报或明或暗地要求财政部给万山岛增加警备队人头费和武器装备采购预算，而且李俊明他们也终于从最近一批移民的口中得知了一些情况，于是一封吐槽电报发到澳门，黄艾二人当然不能装聋作哑，只好承认说----确实有这样的情况，但是又赶紧强调说，万山岛这边靠近大陆，附近海面上也不太平，我们实在担心越来越热闹的万山岛被官府和海盗们觊觎，所以就“忍不住”扩军了。
收到小艾的回复后，李俊明还好，但是任柯李德伟他们却不干了，于是这官司就打到了红楼里的孙老那里。
孙老征求了老巴他们的意见后，最终的决定是：第一，万山岛不能截流未成年孤儿，不能动到输送给竹园和向日葵学校的“奶酪”，第二，紫霞岛是常风行动移民的主要方向，只要绝大多数移民都去紫霞岛就行，至于万山岛方面，警备队确实也有扩军队的现实需要。