除了住宅和道路修建以外，岛上还有大约三千亩山地的垦荒工作，开垦出来的土地主要用于经济作物的种植，岛上除了有水源的溪水谷地外，大部分都是旱地，不能种植甘蔗和水稻，只能种一些包括番薯、土豆和玉米以及各种香料在内的经济作物。
另外，经过勘测，大垅水寨码头的水深条件比东沙滩的好，因此这里将规划成一个重型船舶停靠港，尤其是运输从大陆输出到海外的矿石的船舶，多为吃水比较深的尖底广式茶船，这些船主要是澳门四家华商的，薛来相和陈上川将军家的运输船也渐渐成为这里的常客，每隔一周或者两周，就会有满载精铜矿砂、铅锡矿石和各种大陆商品的船只停靠大垅水寨码头，这里事实上已经变成一个大宗货物集散地。
为此，码头和广场的扩建也提上议事日程，最近，常风行动基本结束，矿石、木材和粮食等大宗货物的运输恢复，如今难民营区的男丁们，只要自己愿意参加搬卸队，都能在码头从早干到晚地装卸货物，以装卸矿石、砖瓦、粮食和木材为主。
根据新安城的经验，装卸队伍必须稳定，否则的话，会造成航期耽误，解决这个问题唯一可行的是组织稳定的专门装卸队伍，因此黄磊他们早在难民收容营成立初期，就正式组建了一个装卸营，其劳动力来源为不断涌入难民营的人口，因为这些人是新来的，一般而言都没有什么劳动技能，也只能干一些体力活。
当然了，黄磊他们也有他们自己的算盘，这些源源不断进来的新劳动力，着实替万山岛的建设出了不少力气，关键是还便宜，最初一个月，只是包吃包住，当然了 吃得非常好，伙食水平不亚于当初魏鸿他们为了吸引移民，在雷州城外设立的难民营。
当然了，难民们在入营两个月后，人们也开始挣工钱银子了，而且数量也不少——联邦财政部部长夏小鸥很满意万山岛难民营目前的经济状况，通过使用廉价劳动力，尤其是在各种基础建设中使用这些劳动力，着实节省了不少花费，至少，财政部在对万山岛几家企业征得的税收，居然能把难民营的日常开支给抵消了！
为此黄磊解释说，从本质上讲是难民营里的男人和女人们用自己的汗水挣了自己的衣食，尽管从表面上看这些衣食是我们免费提供的——现在自己很理解为什么美洲的种植园主们那么热衷搞奴隶制庄园经济了，奴隶劳动的创造价值绝非一般……
目前，三个营区已经开始抽调劳动力支援小万山岛的工厂，另外，不少难民最终离开了难民营，居住到新建的小区里，他们和她们中的不少人都变成种植园能手，有的在工厂上班，有的人因为有航海技能而加入了各种船队——尤其是高俊的船队，如今，高俊的船队又扩大了，经过薛来相的介绍，他已经跟闽南的郑家搭上了关系，如今双方互有生意往来。
黄磊在给红楼的电报里强调说，随着《常风行动》的开展和万山群岛开发规模的扩大，澳洲人的名声也渐渐的传播了出去，根据乔家传来的消息，平南王府里分管生意的管事最近找到梁家人，仔细询问了澳洲货物的来源，而且这位管事好像风闻了海外万山岛上有人在拓荒。
黄磊说，这是一个我们必须高度重视的事情，平南王府如果知道了我们在万山岛上的行动，难免会出手干涉——对于不可一世的平南王而言，天底下除了大清皇上，其余势力要么被自己收服，要么被消灭，对于这些大人物而言，这种观念是正常且深入骨髓的，所以我们不得不防。
因此，近期万山群岛开发的另外一个重点是军队建设。