整座王宫，其实就是一具超大的骨盒子，里面共有七层，除最高一层供办公、居住，第六层为军营，其余五层为魔植种植区域。
虚月道门任命孺艮族长者水涟河为风鸽都行辕总管，水悠力任风鸽都督军、都统领、直卫首领。
他们率道门任命的管事，各自在王宫顶层挑选一片区域，挂上衙门的牌匾，开始署理公事。
由七十五家势力组成的议事会，也在不远处挂牌做事，因是首届议事会，其代表都由各势力的首领临时充任，
顾顺作为议事会召集人，代表议事会邀请老祖、及道门总座莅临观礼，当然，议事会已纳入风鸽都的正式编制，正常的业务招待费用是有标准的。
无需道门安排，后勤管事自会安排奉上仙果、并沏好仙茶，七十五个魔头感慨，仙家的排场还真得好好学学，现在只是议事，是属于正常职责范围的事情，居然还有仙果、仙茶招待？
任命两个行辕副总管，仅是两名候选人，自然是全票当选！骨魔族的长者顾乐、人族女首领杜盼盼，得任行辕副总管。
两个副都统领也只有两名候任，也是被全票批准通过！一名是骨魔族的顾顺，另一人为阴魔族首领殷菲菲。
十一个道城的三十三个副城守，虽然小有骚动，却也是顺利地通过任命！他们都是按某道城的势力强弱，任命副城守。
至于出现争执？是因为某些道城里的势力强弱，是有争议，不过还好，虽有不同意见，但任命还是被通过。
水悦逸看到这里，就知道各势力的长者已经出面协调，而且已经达成妥协！
骨魔族的综合实力略占一半强，自然夺下一个行辕副总管、一个副都统领的位子，人族、杂魔联合夺得一半的高位。
至于十一个道城，相对要复杂一些，但还是按某道城里的各势力强弱，来安排具体的职位。
王宫里设有各道城的联络处，并提供较全面的生活、办公设施，这些已被任命的官员，自有礼宾引到相应的区域，与道门任命的官员相互认识，并合署办理公事。
可是，接下来的事就让人瞧不懂，高位官职的任命，是在波澜不惊、和和气气的氛围进行。
而对于低位的镇领任命？却是热闹非凡，除正常的争执外，甚至还出现撸袖子要比划的情形，最后还是水悦逸轻咳数声，方才各自检讨，又坐下生闷气。
任命已经进行不下去，数十个边境镇，常出现一个镇有几十个候选人，而许多的都城、道城里的镇守？是没有候选人，气氛一直僵持，谁也不肯让步。
最后无奈，只得请老祖裁决。
水悦逸无语，但他深知，镇领的作用很关键，风鸽都九成的具体事务，是要他们的推行，胡乱任命是不成的！
水悦逸的裁决很快下达，各镇领的任命，由各道三个副城守联合任命，并报议事会备案、审批！
若是他们也定不下来镇领？那么，他们就甭干啦！重新任命道城三个副城守！
水悦逸深知，镇领是干具体事，但又没有太大的权力，若他们没有城守、副城守的支持，甚至反对，他们是寸步难行，是做不成事的！
各道城守是由道门任命，一般并不干涉具体的事，三个副城守是分掌实权，但如果镇领不听他们的？也是要乱套。
各个议事代表先是愣神，若是某个道城选不出镇领，那么，事先确定的各势力副城守就会受到牵连，损失是大了去！
于是，只是三柱香的时间，还不用已任命的副城守过来劳神，所有的镇领就被议事会任命完成！
顾乐、顾顺心里敲鼓，杜盼盼、殷菲菲用手巾擦拭额角的汗珠，终于不负重望，把最难办的、而且是各势力长者都弄不成的事，只一天的时间就办妥当。
若是再纠缠下去？他们也会被重新任命。
议事会休会，行辕衙门就公示风鸽都所有公职人员的待遇标准，公职人员按职差享受不同定量的仙植，此由道门提供。
薪俸为浮动制，是根据公产营收的赢余分成给付仙金，由风鸽都自付赢亏。
各级衙门的杂役、军士均为雇佣制，明码标价，从不同渠道招募！
风鸽都与七十五家势力协商组建战时军团，每个标准军团为十万人建制，风鸽都保持六个建制军团、一个行辕衙门直卫，合计六十三万人。
若遇战事，再酌情增加！军士为雇佣形式，除正常免食宿外，还另付佣金，同时还附有其它的福利。
根据水悦逸的建议，组建由骨魔族人构成的三个军团、人族构成的两个军团、杂魔构成的一个军团！
只不过，此为建议，并不强迫，若是他们不愿，或者是组织不起来？就由风都行辕总管下令，公开征募！
军团内，统领、万人队首领、千人队头领由各族任命，副职由道门派人担任！要求三日后成军。
此议才出，七十五家首领代表毫不迟疑地拍着胸脯保证，三日后把大军带过来，请老祖检阅，肯定不会误事！
组建军团的事，各家的长者早研议过，若是各势力不积极参与的话？只需五年、十年，就会被风鸽都的制式正规军团压过。
因为各势力没有理由、也没有实力阻止风鸽都行辕衙门组建常备军团！以他们各家的私军，是斗不过周边的强国，更甭想保护各势力的利益。