山芝珊的表现，是让帝城、黑风城的势力始料未及，本是和和气气的局面，突然间，又是回到了以前，嗯，像是转了一转，又回来了。
帝城、黑风城的权贵势力，早将蛮月都视为聚宝盆，只要帝城氏出面打理，剩下的？是每年一度的“分赃”聚会，是无须他们付出，只是吩咐代理人配合就成，是很轻松的好买卖，然而，作为大包大揽的“掮客”，山连山的信誉早跌到低谷，算是帝城的“垃圾”罢！
事情有了变故，权贵们自然又有一番搏弈，所托非人，是要累死人的！早知山氏的头脑简单，他们也不会半推半就地“让贤”！
第三天清晨，仍生闷气的山连山被雄帝召进朝堂，现在的朝堂？早已物是人非，原来十姓共治的格局，因四姓叛走，而骤然改变。
原本执朝堂牛耳的山芝珊，是被派去出任蛮月城主，因此，精明的山连山放弃朝堂的权柄，水氏因在蛮月城连栽几个大跟斗，实力大不如前，话语权几乎是没有了，与山氏一样，只是保留了个副相。
黑风帝国的副相，最多的时候，曾有数千之多，是作为荣誉职赠送，其职权？别说各堂部，即使是管事的权力，也比他们大得多。
现在的黑风帝国，是由河氏、谷氏、风氏共掌，他们与雄帝联手，瓜分了各重要的司职，曾经的老牌势力，是逃的逃、退的退，差不多，是被挤出黑风帝国的核心圈子，现在的皇室，是更加强势。
山连山进了偏殿，内侍奉上酒水后退下，并将房门紧锁，也就是说，雄帝，要与山连山摊牌，山氏不再是以前的山氏，有些事，是得好好地沟通，毕竟，瘦死的骆驼比马大，还要给山连山的面子。
根据已达成的共识，蛮月都交由帝城山氏经营，同时交出朝堂的权柄，蛮月城主负责征收蛮月都的赋税，是所有势力的赋税。
只不过，这些大佬真够贪心、更兼狠辣，他们并不知古典里的赋税是什么意思，他们只是理解，只要是能值钱的东西，都要纳税，而且，是按物值的两成征缴，嗯，像是乌云陆地、类人战傀，还有，还有，人也是被征税的对象，古时候，不是有人头税么？
也幸好山芝珊大人第一炮是打哑了，要不然？哈哈，不好说，她若是把税目公开，不是被人骂死，也会被性急的人砍死。
其实，作为官府，当政者是依国之支出为度量，再适当加征一些作为库藏，一般来说，像是土地、居处、人口、物产，甚至是空气、水源，都可以征收税负，即使是横征暴敛，也是有一个合适的“度”！
譬如蛮月都的各城池，首先，是按面积的大小，可以征收土地使用费，乌云陆地、类人战傀也可以按级别征收，然而，这些是大类的固定产业，只有建成时、或转让交易时，才能征收，而且，是按原值的千一、甚至是万一的值征缴，平日里，是不能再乱征。
若是按山芝珊的做法，或者是大佬们的天真算法，只需五年，蛮月都的城池、连同各势力的产业，就会成为蛮月城主的私产，然后，再通过蛮月都流进帝城皇族、相关权贵的私囊里。
更可笑的是，进驻蛮月都各势力的人员，差不离有八成的人，是组成乌云陆地、类人战傀的军士，按惯例，军士是不用缴税，更不能征收人头税，因为，他们专为战而生，是不事产业的“闲汉”！
按照山芝珊玄而又玄的计算方式，居住蛮月都的所有人，无论是始祖、老祖、男子、妇人、甚至是稚龄童子，每月的人头税，是两仙金，看清楚了，不是大子、不是金币，是仙金，是两万枚金币。
山芝珊城主真不愧是能人，是做过无数年内相的人，捞钱的把戏还真不赖，帝城、黑风城的权贵大佬们，就是看了她的规划，方才下大气力扶持她做蛮月城主，即使是要做督统，也是痛快地答应。
根据事先约定，山氏经营蛮月都，是占三成的收益，帝城皇族占四成，黑风城的势力占三成，三股势力中，山氏是单一势力，它所占权重最多，其余的，均是诸多势力合成两股，其实，并不多。
现在？占大头的山氏，是力不从心，再也无法完成约定；
原本少拿一些的权贵，是图清闲，不愿出力、出兵，既然要修改前提条件，那么，既出力、又要出兵？肯定要改变收益的比例。
山连山的面前放着两份文件，一份是山芝珊起草的，蛮月都的征税规划，一份是三股势力秘签的合约，亦即是分配方案，里面详尽地规定了三方面的权力与义务，是三股势力合作的基础。
蛮月都的钱，还在各势力的兜里，所谓的规划，只是纸上谈兵，是指导性计划，暂时还不能作数，它，无须修改，仍是作数。
第二份文件？修改的很多，因为，当事人、亦是主事的山氏，左右不了蛮月都的局势，或者，它只算是蛮月都的一分子，不是主力。
帝城皇族将组成一个联合执法机构，名字嘛，叫黑风帝国缉私专员署，由帝城、黑风城的权贵势力出兵，挂帝城皇族的名，由他们出面镇压蛮月都的反抗势力，保证第一个文件能够顺利执行。
它只是挂名黑风帝国，却是将本部设在蛮月城，由其整合蛮月都近三分之二的附属势力，以其为骨干力量，震慑蛮月都的其它势力。