建立忍村，是一个全新的尝试，一次饱含风险的投资。
因为从未有过，所以谁也不知道这种制度是好是坏，只是看着木叶村从无到有，一些有能力承担风险的国家就有点蠢蠢欲动，火之国作为最富饶的国家，其所有的木叶村自然也成为全忍界的风向标，一些人在望风而动，观察，以及试探。
如果能在本国建村，就算沿袭雇佣制，那一个忍村也只能在本国接取任务，差不多相当于绑定了一个属于本国的“武装力量”，而不像之前那样，大名还是重心放在武士等阶层上，对于忍者只是松散的、信任度较低的雇佣关系。
谁不馋如此强大的军事力量啊，但说到底，这些的前提是“国家有能力承受失败的代价”。
联合忍族建村，不仅仅是游说这么简单，它需要一个利益链来把各个忍族捆绑在一条船上，以此加强联系。而在忍村制尚处于雏形阶段，无法自己产生足够利益时，就需要国家大名来进行补足，如此成功了还好，一旦失败，代价对一些人来说是难以想象的。
所以，即便有一些国家确实在效仿火之国，但那清一色都是国力雄厚的大国。
而像涡之国这样的小国，是不敢赌的。
所以虽然漩涡水户潇洒地回去了族地，竞选了族长，但实际上要劝动全族融入木叶还真不简单。
当然，愿意跟着她一起搬迁的也有，但更多其实是保守派，也就是不赞成迁入木叶的。
其实他们的想法很简单，对于木叶，乃至于火之国而言，他们漩涡一族只能算是外来者，更别提火之国本来就有千手与宇智波，抛弃在涡之国的根基迁入木叶，倘若他们漩涡一族争取不到相应的地位该如何？岂不是亏了大发。
而且涡之国目前没有那个魄力建村，他们漩涡一族就是涡之国首要依赖的对象，能得到全国最好的资源，随着各国相继建村，漩涡一族在涡之国受倚仗的程度只会更深，就算火之国最富饶，前头还有千手宇智波两个大头，漩涡能得到的又有多少呢？
还不如宁为鸡头不做凤尾，继续窝在这里。
“…………唉。”漩涡水户头疼地揉着太阳穴。
她就知道，真正困难的不是竞选族长，而是漩涡一族的去留问题。
她承认，保守派考虑得很到位，但他们还是因循守旧，被传统思维禁锢住了。
“各位长老，我需要强调一点。”漩涡水户敲了下桌子，正襟危坐，“木叶是一个忍村，忍村制与以往皆不同，首先，我们就应当抛弃以前的忍族观念去看这个问题。”
“以一整个木叶村的角度，待体制成熟之时，一村之内的各个忍族其实区分不大，他们利益联系是十分紧密的，就算被千手与宇智波抢了前头，也不一定是坏事。”
一个长老此时皱眉：“水户，你这是什么意思？难道让千手和宇智波把任务抢光了才好吗？”
“不是的。”她顿了顿，才说，“就好比分一仓库的面包，如果是毫无秩序的争抢，那么争抢途中的消耗、损坏就会占一部分，而就算抢到手也不一定是自己的，因为可能会有人黄雀在后。可是，如果从一开始就是井然有序的分发，即使是层层分下，也能保证各人有份，也能把损失降到最低。”
“换言之，一个忍村这样的整体里，有‘大头’在反而是好事，固然他们会分走一部分面包，但他们也能保证秩序不混乱，保证每个忍族都有自己的一份。”
“说的有理，可漩涡难道要像那些弱小的忍族一样被施舍吗？在我们明明有能力得到更多的情况下？”
水户笑了，她觉得自己的思路清晰极了：“第一，一村中的各族是利益整体，表面上是大族获得了更多的利益，但他们得到的好处不是一次性消耗光，而是能够惠及更多家族的；第二，在不同的地方，我们能获得的面包基数就不同。”
水户凝视着若有所思的族人，缓缓说道：“固然留在涡之国我们能得到更多倚重，但涡之国撑死了就这么大，就算涡之国大名把面包全给我们，也就五个仓库的量，可若是去火之国木叶，我们能分到的份可能就不止十个仓库。”
“再者，木叶村才刚刚建立。”她抛出最后一个诱饵，“如今木叶尚且在初期阶段，我们越早加入，越早能进入权力中心，在健全的领导体制都未建立的木叶，我们努力一把说不定还能和千手、宇智波他们争。而如果等我们观察够了，其他人早就占据了重要位置，我们再想努力分一杯羹，可就难上加难了。”
“时机不可错失，我们拖不起。”
“是要博一把向更大的空间发展，还是安安稳稳地留在这里坐井观天，长老们自行选择吧。”
漩涡水户起身，最后宣布道：“今天族会到此为止，明天族会上进行全族投票决定漩涡一族的迁族问题，希望长老们今天回去仔细思考一下，该怎样抉择才是对漩涡一族更加有利的。”
保守派势力强大，有时候即使掰开来揉碎了地讲道理，他们也未必听得进去。
所以要进行全族公投，不仅仅是长老这些人，还要让更加有激情、有奋斗理想的年轻人参与进来，漩涡水户倚靠的也是这群人，她之前可没少花功夫对他们进行洗……劝说。
公投进行了四天——应该说，包括投票、会议、以及各种对后续事宜的安排上，一共花了四天。漩涡族人并不多，统计票数也不难，最终结果是迁族派略胜一筹。
可能是相差票数不多，保守派并没有轻易退让的想法，于是经过会议上的扯皮与妥协，最后决定由漩涡水户带领大部分族人迁往木叶，而剩下的族人则与几名长老一起留下，作为漩涡一族的火种保留。