张牛剩认为县令不敢管花露水作坊被人攻破的事情，原因无非是两个，一是参与的人太多，仅直接参与的人数就有数百人之众，再加上间接参与的，背后指使的……真要是往多了算的话，林林总总怕是会牵扯出来不下数百人！
这么多人涉案，县令就算真有那个能力那个耐心，耗费大量人力物力，花费个几个月甚至几年的时间把他们都找出来了，怕是也不敢轻易抓他们。因为人实在太多，逼急了的话，他们可能会造反。
那可是上千人造反啊！你一个小小的县令有没有带领手下那些衙役抵挡住这些造反之人的兵锋先不说，就算你抵挡住了，并且把这些造反的人通通抓起来杀了头，之后怕是也少不了会因此被上面的郡首，甚至知州问罪！
到那时候再后悔不该把这数千人逼得太急可就晚了！
再有就是，参与到花露水作坊这件事情中的人，除了直接出面的那些打手之外，其他那些隐身在背后的人，非富即贵，那些外县的士族们不提，单单只是新野县境内的士族，参与此事的就有六七个，而且其中还有郑家和周家这种在新野县名列前茅的顶级士族。
士族之所以能够被称之为士族，可不仅仅只是因为他们有钱！与此同时他们还有人，有势！
每一个士族，哪怕是在新野县士族圈子中垫底的小士族，家中至少也会有一到两个人在朝廷内做官。这些人可能受限于家族体量，官职不高，但是他们所处的位置、手中的权力，至少在新野县一县之地，一定是举足轻重的！
对于他们而言，他们或许能力不足，不能在他们所处的位置上发光发热，为朝廷做贡献。但是，他们若是想要利用手中的权利给朝廷捣捣乱，给新野县的百姓们添点儿堵，那绝对是手到擒来，这简直可以说是他们早已渗透到血液里的天赋异能！
如此一来，加上在新野县经营了数十年的，郑家和周家，这六七个士族在新野县的衙门里至少占据了十五个以上的重要职位，他们若是一起行动，一起下手给县令上眼药水的话，哪怕县令是新野县最大的官，是新野县境内所有官员的最大领导，怕是也要吃不了兜着走！
其实，这还只是一县之地的小士族，若是南阳郡郡城里里面的那些大士族，当他们发动家族势力的时候，甚至能够左右知州的意志。当大士族发展到极致，成为魏晋末年的大门阀的时候，对于他们来说，这天下姓什么，皇帝是谁，其实已经不重要了。因为那是的他们早就已经与国同修了，甚至他们这些大门阀若是打个喷嚏，整个朝廷都得感冒！
这也就是为什么，唐朝皇帝欲娶五姓女而不可得，棒子国的人一辈子绕不开三星的原因！
严格来讲，张牛剩的这个观点是没错的，在新野县境内，县令想要同时治罪上千人，想要同时得罪六七个士族人家无异于给自己找事儿，最好的结果就是自损一千伤敌八百。