第三四六章可以收服林丹汗的机会
所谓的公平军，其实就是全家军的第六独立旅，第六独立旅下辖步兵第三十六团、第三十七团，骑兵第六团，炮兵第七团，全旅共计两千六百余人马。
招募的流民共计十五镇，两万三余人，对外诈称十万。
罗世明虽然占据了怀远镇，也就是银川，却没有对外冲州撞府，而是带着百姓开始了疯狂的基础建设，严冬即将到来，如果没有足够的房屋，那会冻死很多人。
三边总督杨鹤，认为农民叛军应该安抚，可惜崇祯没有钱粮给他，只给他两万石粮食，这场招抚，注定会失败。
看着罗世明这个公平王非常识趣，杨鹤倒没有主动派兵马攻打罗世明。
明朝的农民是非常朴实的，怀远镇周围就是荒芜的荒原，野草都长成半个高，罗世明针对这些无主的土地，自然是非常大方。他按照每户五十亩，直接分发了下去，同时，以公平王的名义，将这些土地，分发给这些流民。
颁发的田契与明朝朝廷的制式田契一样，区别就上面的盖章是不伦不类的公平王。罗世明想要在怀远镇立足，没有外援，是肯定无法站住脚的，这就需要与林丹汗联合，双方各取所需。
在额哲还没有抵达的时候，这座荒废的怀远镇已经被修缮完毕，同时，新设立的十五镇，则沿着怀远镇城为中心，如同梅花状摆开，他们以树枝为筋骨，以泥巴为墙，修建了一座座简单的小泥房。
与当初全家军在遵化城的地窝子差不多，这种小泥坯房高不过五尺，深约八尺，以杂草为顶，暂时栖身。
现在时间已经来不及了，等到来年开春，这些百姓才会被分散开来，进行垦荒。
公平王还做的一件事，那就是公平施粥，人人都是大锅饭，除了公平军单独吃自己战饭以外，其他流民百姓都跟着公平王，吃糖咽菜。
罗世明手中的粮食只有五万余石，人均不到两石粮食，只能节省食用，如果让全旭这样吃糖咽菜，他肯定会发疯。
可是，公平王罗世明本来就是苦惯的人，他可以吃苦，反而让流民对他非常拥戴。
额哲看着公平王的旗帜，微微有些发呆。不是与大明的辽东总兵、修武伯谈判吗？这个公平王是谁？
在一队骑兵的接应下，他终于见到了公平王，此时的公平王罗世明正打着赤脚，踩着一团烂泥，他一边踩，一边教导着周围的百姓：“这泥里一定要放草，要不然建的房子不结实，房子要是塌了，那一切都完了，明天大家伙开垦荒地，本王每亩地只收一斗粮食，剩下的粮食，你们一天吃八顿饭，黑天吃，白天吃，怎么也吃不完！”
额哲一脸呆滞，这是公平王？还是一个普通农民？
就在他这个念头刚刚升起的时候，罗世明转身望着额哲：“林丹汗呢？”
额哲本想说，我父汗是你想见就能见的？
只不过，话没有出口。
远处的公平军骑兵，举着公平军的战旗，浩浩荡荡冲了过来，马上骑士手中拿着强弓，背后负着一袋白羽箭，配着一把刀身修长的马刀，身披钢盔铁甲，装备十分精良，身手更是极为矫健，显然都是弓马娴熟的骑手。
他们那标志性的黑色披风大旗般飞扬起来，那种大漠风起般的可怕气势排山倒海的压来，额哲麾下喀尔喀那帮武士心中骇然，说笑声戛然而止，努力挺起干瘪的胸膛，挺直腰杆。
谁都是有自尊的，他们的部族现在可谓狼狈困顿到了极点，几乎就是落水狗了，但是在公平军骑兵面前，他们仍然下意识的想撑起那早已不复存在的尊严，免得被人看扁了。
所有公平军骑兵一声不吭，迅速排成两排，动作迅速，队列整齐得跟一条笔直的线一样。没有横眉怒目，没有杀气腾腾，举手投足间，强军的气势自然而然的释放出来，令人不敢稍有轻视。
随着骑兵两边分开，一阵阵整齐而有节奏的脚步声传来。
更远处的公平军步兵，背着火铳、举着长刀、提着破军刀，整齐跑步而来，他们整齐抬腿，整齐落下，步履之间，有一种节奏，让人心跳加速。
无论是骑兵、还是步兵，公平军都如同一人。
只要见过全家军的人，一眼就可以看出，全家军与眼前的公平军训练方式一样，装备一样，人员的气质也是一样。
公平军将士身上散发出一种老子天下第一的傲气。
“我等拜见公平王！”
此时的罗世明，挽着裤腿，打着赤脚，脚上沾满了泥巴，脸上和手上也有不少泥巴，然而，无论是额哲，还是那些蒙古骑兵们，再也不敢小视这个看似憨厚，如同农夫一般的男子。
额哲急忙翻身下马，向罗世明施了一个贵族礼节：“呼图克图汗之子，孛儿只斤·额哲，参见公平王！”
“小王子免礼，免礼！”
罗世明装模作样的道：“小王子，我来给你介绍一下，这位是我公平王国国相，江湖人称赛武侯陈应！”