正当幕府这边，十分心思都在办理德川家定的丧礼之时。英法等国列强，则将注意力再度从日本方面，转向了清国。
只不过这里发生了一件小小的插曲，因为英法两国相争琉球。纷纷派遣兵马，登陆琉球岛，并且逼迫琉球王签订了极为苛刻的卖国条约。
小小的琉球岛，一时之间，竟然聚集了英法两国上千人的大军，以及不少蒸汽炮船。这就导致了在上海的英法公使，并没有太多的兵力，对清朝廷进行什么恐吓。
毕竟英法的大军主力，基本都已经撤回了欧洲。上海租界又是必须保障的地方，不容有失。外加日本发生传习队征印军兵变的事情，法国公使罗什先从上海调走五百人，英国公使阿礼国也调走了五百人进驻横滨。
总算下来，原本历史上应该拿去打第二次大沽口之战的人马，这会子全都分散在了其他地方。英法公使，一时间连支像样的军队都拉不起来。
相比较于早早的和咸丰皇帝换约，显然是拱卫上海比较重要！
怎么办？
英国公使普鲁斯，法国公使布尔布隆，美国公使华若翰等人，齐聚上海，会商此事。好容易再度击穿了清国的国门，可是显然咸丰皇帝就不准备应允《天津条约》各款。
《天津条约》签订后，英法联军全部撤离天津，沿海陆续南下。有的留守上海，以防备咄咄逼人的太平军。有的就跟着额尔金和葛罗，回返了欧洲。
咸丰帝对条约内容感到忧恐，全身上下都十分不爽，尤其是什么公使驻京，令他感觉洋夷腥膻之臭，将布满京师。这不仅他脸上过不去，他的列祖列宗也看不下去。
于是咸丰皇帝令桂良等在上海与英、法代表谈判通商章程，交涉修改《天津条约》，取消公使驻京、内地游历、内江通商等条款，并设法避免英、法到北京换约。
去年的11月，桂良等与英、法、美代表分别签订了《通商章程善后条约》，规定：鸦（屏蔽）片贸易合法化；海关对进出口货物照时价百抽五征税；洋货运销内地，只纳2.5%子口税，免征一切内地税；聘用英国人帮办海关税务。
彼时手上还有不少人马的英法等国公使，感觉自己本钱颇为壮厚，可以要挟威吓清朝廷。于是全然回绝了桂良改订《天津条约》的要求，就差和桂良说，爱咋咋地了。
反正再过半年，我们就得去京师换约。你们要是不肯换约，那么我们战场上见！
懂吧，狠话全都放出来了，而且放的非常的响亮。带着殖民者那高高在上的嘴脸，充满了嘲讽。
结果现在就是半年之期已至，龙王赶紧归位啊！
归？拿啥来归？普鲁斯和布尔布隆手里满打满算不超过一千七八百人，这上海还要不要了？这点人守住上海租界就不错啦，根本不可能再干点什么别的事情。
在这样的情况下，布尔布隆直接问普鲁斯，你们英国人不是和隔壁的日本关系好的很嘛，再问他们借个三五千人来。军费上海租界这边负责解决，带着这帮雇佣军去威胁清朝廷换约吧。