经过这一段时间的管理，陈宇才终于知道，想要一个城市正常的运作，是一件何其艰难的事情。尤其是初期的时候，有些在后世都是小问题的事情，到现在都会成为一个巨大的麻烦。就比如消防，整个大唐，只有在长安才会有武侯铺，进行划分消防片区。其他城市大多都是城池官吏进行分配的，甚至有一些直接就衙役身兼各种任务，消防、治安、维稳、抓捕等等一系列各种事情。
在陈宇看来，那种制度完全不够看的。他直接就以北海大都督的身份开始分派，和城管一个道理，衙役只管派出所的事儿，于此平行的还有消防，城市军队，检举揭发处等等。光这些人力，都已经抽走了不少陈宇手下的士兵。
当然了，那些守岛部队的士兵都只是暂时的，在他们没有走之前。会正式训练一批记录良好，脑子不错的水手，在出发后，这些水手才是整个城市维稳的重要人力。
还有各种陈宇头疼的问题在等着他，就像学校老师，教育系统等等。都在逐步地完善着。可以这么说，自从城市有了基础模样之后，陈宇已经一个月没有睡过一个好觉了。如此的折腾，就是再好的身体，他也要出现黑眼圈的。
可每每陈宇看到居民们开心地在人行道撒欢，老人们在公园悠闲漫步等等，陈宇就会又是充满能量，继续他繁杂的各项工作。
这不，第二天就是陈宇预定的分配日期了。他要开始真正意义上地，在北海第一次分配城市人，和农村人了。
过程不必多说，那些直接被分到地的男女都会十分沮丧，各种撒泼耍赖。这都是陈宇能够想象得到的。毕竟不是每一个人都能有那么诚实，性子都会如此敦厚。
很可惜，他们这一次找错了对象。陈宇压根儿也不会给他们闹大的机会，闹事的各家都会被执行两种选择，第一，北海第一监狱中呆段时间，冷静冷静再说。第二，旁边就是他们的水手家人，领回去接受土地和股权。连辩解的机会，陈宇都不会给的。毕竟他的小本子，可是记载了整整两个多月。在这期间，那些人完全可以良心发现，并且努力工作的。
下来就是各种户籍办理，在这里，首先要说一下。村民和城市人全部都是良民，其中如陆勇家会有部曲、奴婢、奴隶等等，他们是《唐律》当中两种人中的一种，统称为贱民，他们是不会有户籍的，就如同当初的小红，只能依附于陈家。另外，部曲的级别又高于后面两种，在这里就不一一说明了。
而首先要办理户籍的最基础问题，就是答不答应在城中要商铺。这其中就会有不少人筛选出去，按照陈宇粗略估计。在场包括水手在内的八万人有一半，也就是六万人会选择居住在新城。其他人则想要种地，这部分人会在今天分好后的一段时间内，陆续搬离城市，居住距离林子很近的新农村。
为什么一定要搬走呢？这就牵扯到户籍问题了，陈宇也是熬了好几夜才肯定下来的。唐朝的户籍可比后世要麻烦很多，同样要有各种信息，祖上什么，工作什么，家里几口人等等。这么下来，其实九品中正制，也就算缩小进了户籍罢了。户籍当中也分九层，这里就不细细来说了。其中最关键的是，居住地址，必须写明，而且要邻里监督，虽然没有照片、手印在上面。但唐朝却有一个制度，叫做貌定。这个貌定就是居住地的官员下来普查时，会按照你的相貌来写一段文章，未来就按照这个文字的东西辨别你到底是不是你。而且，这样的工作可不是十年一次，而是每年一次。
如此繁琐的事情，导致了陈宇现在的城村划分。
总的来说，结果还是喜人的。虽然后期一定是要迁人口进来的，不过现在这一帮子人，也就可以勉强支撑起一座小城市的运作了。
看着下面乌泱泱一大片的人头，陈宇摇了摇头，走出了户籍办。他可不想被这种事情缠上，否则以后再也不用干事情了。
陈宇刚走出门，王老紧随其后就跟了上来。他这一脸笑意看的陈宇，可是有些紧张了，有道是本事越大的人，越有自己的想法。陈宇光怕王老哪天心血来潮，去丈量一下他们面前北海的整个大小。
话不多说，王老见到陈宇后立刻拉着他就开始了。
“少爷，带我走吧。”
“啊？”陈宇一下子还没反应过来呢。
看着茫然到萌萌哒的陈宇，王老赶紧解释道：“带我走吧少爷，我听老舟说了，那小本子的海上好玩意儿特别多。而且到了那边也要盖房子。您带上我和一个施工队过去，老头子绝对不会给咱大唐丢脸的。”陈宇看着王老那激动的表情，这才摸到了对方的脉，原来老头子想环游世界了。
这老头子，比我还骚躁啊！别哪天再让我给他介绍几个，二十多的女朋友吧？！
陈宇那嫌弃的眼神简直已经说明了他的内心，而王老就好像拥有读心术一般。他顺嘴就说道：“哎，王盟阿娘走的早啊。老头子我......”陈宇赶忙一伸手给他堵住了，然后迅速接话道：“王老爷子，咱走还不成吗？续弦的事儿您甭找我，找我也没用。您看您这一脸的沟沟壑壑，简直就是岁月凌辱了您。二十多岁的小姑娘是吧？您自己个儿找去。我先拜拜了您内。”话音一落，陈宇立刻脚底抹油跑了。
留下王老一个人在海风中凌乱着，他压根儿也就没准备说续弦的事儿。不过陈宇一提，倒是让老头子立刻茅塞顿开。只见他好像是一下子年轻了二十多岁一般，拔腿就追向了前面奔跑的陈宇。
“哎！哎呀！少爷您别走啊，我不要多了，给我找两个就好啊......”