原来散会之后，范建明让农烈、诺玛的父亲、国防大臣、警务督察和莉亚留下。
接着又打电话给上官悠然，让她不管用什么借口，把梅兰妮带回来，同时也把惠灵顿叫过来。
看到大家有些不解，范建明向大家解释，第一个碰头会，主要就是向外界传递一个信息，联邦政府已经做好了一切准备，随时准备应对战争的爆发。
与此同时，他还需要小戴维斯和另外一个大国的指挥官，把这个消息传回国去，以便让西方和另一个大国知道联邦政府的决心。
接下来的会议，将要解决这次战争的战术问题，可以说是一级绝密，所以人员不宜过多，之所以不让其他内阁成员，甚至包括将军们参加，就是为了保密。
至于让上官悠然、梅兰妮和惠灵顿参加，因为他们手里掌握着西方的三支部队，对于这场战争的胜利将会起到至关重要的作用。
农烈和诺玛的父亲有点担心，把战争取胜的宝，压在西方人身上是否靠得住？
范建明告诉他们，西方政府靠不住，甚至西方的军队也靠不住，但上官悠然、梅兰妮和惠灵顿这三个西方人，完全靠得住。
莉亚不解地问道：“你为什么不让小戴维斯参加，却让他的妻子参加？要知道小戴维斯才是西方的大使，梅兰妮只是作为他的妻子来到这里，没有任何权利。”
莉亚虽然知道范建明与自己这个同父异母哥哥的妻子，也就是她的嫂子关系非同寻常，但他更清楚，如果不是特殊原因，范建明在这种时候，不会开这种玩笑。
莉亚只是想搞清楚，范建明留下梅兰妮真实的原因。
范建明笑道：“等一会儿你就清楚了。”
恰好在这时，上官悠然、惠灵顿和梅兰妮去而复返，重新回到了会场。
范建明这才告诉莉亚，也等于是告诉其他人，为什么许多联邦的重要人物都不能参加，范建明却要让他们三个西方人介入的愿因。
首先西方这次派来的特战队，全部都是听命于梅兰妮，将来联邦政府要动用这支部队，必须要经过梅兰妮的手。
原本梅兰妮和小戴维斯是夫妻，小戴维斯又是莉亚同父异母的哥哥，而且他还是军人出身，让他参加这个会议是个不错的选择。
但是刚刚的那个会议上，小戴维斯完全偏离了自己所应该有的立场，甚至偏离了西方政府给他确定的立场。
西方政府希望这场战争尽快打起来，他们可以利用联邦消耗V国的实力，可小戴维斯从骨子里就瞧不起联邦政府，他始终不相信联邦政府有能力抵抗V国。
所以不仅是范建明不待见他，范建明也相信，西方政府也不会待见他。
其次，第一期驾驶直升飞机驱离V国两艘巡洋舰的，都是由惠灵顿指挥的西方军人和西情局特工。
在联邦政府还没有培养出合格的飞行员之前，一旦战争爆发，还要依靠他们亲自参战，所以惠灵顿这个位置上的人相当重要。
别说他与范建明之间还有很深的交情，就是一点私交都没有，范建明也要设法拉拢他。
第三就是上官悠然。
按说作为西方政府特派员，她主要的职责就是监督西情局，之前还有涩诱范建明的任务。