秦叔宝当然有理由这么说。
整个中原王朝，也只有汉朝的时代有过一次还是两次修建受降城的经历，其中，令无数后世的皇帝们追赶的汉武大帝，其任上就曾经有过一次。
大唐建国几十年，还没有过修建属于大唐的受降呢。
虽然也接受过游牧民族的安置，但那只能算是招安的性质，算是给点好处，让人家别再闹事了。而象这种无条件的投降大唐的，还没有过。
虽然说，铁勒部落并不是李承轩打败的，他们是走投无路之下，被李承轩迫降的。
可是，迫降它也是降啊。
兵法里不都说了么，不战而屈人之兵，这才是上策呢。李承轩琢磨着，就算李世民不待见自己，这次好歹要给自己嘉奖一番吧，哪怕来个口头表扬也行。
然而，他想错了，这些当帝王的脑回路，就是是正常人能理解的。
“这个小子，不愧是从山里出来的，没见过什么世面，真的是鼠目寸光，为了这么点蝇头小利，就和铁勒部落斤斤计较，这不太有损我天朝的威仪了么，还让人以为我天朝大国，多么的小家子呢。”李世民得知后，哭笑不得的说道。
慷国人之慨，李世民不是第一个，也不是最后一个。他们反正是这样，自己的百姓勒紧裤腰带也没有什么关系，在外人面，可不能把他们堂堂大唐的脸面丢了。而李承轩和他们想的都不一样的是，自己的百姓都在饿肚子，还要打肿脸充胖子图那个脸面干什么？难道仅仅因为饿的不是他们自己人么？其道理或只有他们自己知道了。
在李承轩的奏折传到京城的时候，李世民就知道了这里的情况了。
这么大的凉州，又是大唐的西防重镇，李世民肯定有在这里派驻了细作，他也肯定拥有自己的情报系统，要不然，他就不是李世民，而是那李建成了。
李世民虽然这样说着，但收到李承轩的奏折后，表扬和嘉奖是没有了，但也没有批评，就这样了。
但对于契苾何力就不了样了，他大笔一挥，契苾何力就是堂堂的四品归德将军了，虽然是武官衔，但也确实是比李承轩高了两级了。
除此之外，他还除授契苾何力为归德县公，另兼归德州刺史。
下州，比李承轩低半级，归德州仍归李承轩节制。
至于人数更少的慕容部落，则是应李承轩所请，降了一级，封了人家一个宣威将军衔，低契苾何力两级，另外有一个宣威知县职，统辖慕容所部，以及未来建设中的归德县。
没有力量就是没有话语权，虽然慕容部落更加忠诚，也更加得李承轩的信任，便这一步，就比铁勒部低了两级了，也让李承轩努力让这两个部落互相牵制和制衡的努力白费了。
或许，李世民不是不明白这些道理，他只是想让他来牵制和制衡，他李承轩一个地方父母官，做好自己的本份就好了。
除了给契苾何力授官之外，李世民还慷慨的给人家赐了许多金银珠宝玉石，丝绸玉帛，并有宫女两名。
如此厚的礼物，让李承轩都看了眼馋了，自己这大唐的父母官，替他李世民牧守一方的刺史都没有这种待遇，李世民对外人还真的是大方啊。
要是自己是契苾何力的话，也肯定会对李世民死心塌地，忠贞不二了。