私掠证当然不是李承轩的首创了。
所以，他根据自己的需求，又结合当前的形势，对私掠又进行了一些不同的解读。
首先，他控制了私掠队的人数。即每年只给两千人发放私掠证，就是说，这两千人才有资格出去掠夺，其它人都必须老实的接受都护府的监督和指导，要么种地要么放牧，反正不能无所事事。
然后，每年一轮，一年之后，又轮换另外一批人给他们颁发私掠证。
其二，私掠只能发生在一百里之外，一百里之内的，只要人家没有侵犯他们，他们就不能去侵犯人家。
而且，就算是百里之外的部落，他们也绝对不能暴露自己的行踪，就算是暴露了，也不能让敌人知道他们的老窝在这里。
对这一点，杰西立即表示了赞同。因为，这里不仅是大唐的窝，更是这群波斯人的窝，这伙人的妻儿还在这里呢。
其三，就是他们私掠所得的，必须交出一半给都护府，作为他们寄居于此的租金，以及他们的妻儿老少照管的费用，还有，他们万一因‘掠’而牺牲了的话，还要都护府出钱抚养他们的妻儿。甚至，一旦遇到灾荒或私掠战果不好的时候，官府还要出钱粮来救助他们。
权衡了一下利弊之后，对这个要求杰西也只是想了想便答应了下来。唯一的就是第一条，杰西也不知道能不能说服她的族人们。
除了波斯人过多的小插曲，引起了小小的不快之外，杰西和黛丽丝二人对李承轩的到来，还是十分的欣喜的。
杰西召集了几个头领们，也不知道她使用了什么办法，算是说服了她的族人们，接受了李承轩的安排。
此时的他们，已经没有了家园，就如同那丧家之犬一般，如果北庭不收留他们，尽管北方还有许多的无主之地，但他们已经没有胆量去试了，所以，他们也只有选择了接受李承轩的这个‘不合理的安排’。
其实，等他们真正的学会农耕了之后，他们会感谢李承轩的。
因此一来，他们就有了自己稳定的家园，也有了稳定的家庭关系和社会关系。如果他们继续象以前一样打打杀杀，不是他们杀别人，就是别人杀他们，那他们什么时候才能过上安稳的日子？
所以，小老百姓们，还是安于现关过那安稳的日子的好。你就算真的跟着人家去征伐天下，到时候坐天下的也轮不到你们，你们也是一群炮灰而己。小百姓们天天嚷嚷着要打谁杀谁的，不是蠢就是坏。
但是，当李承轩得知波斯人的总数字之后，还是狠狠的吓了一跳。
将近七千的男丁，五千多的妇人和孩童，比他们出发的时候的人数足足多了两倍。