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正月十五，元宵节那天，林轩带着五十亿希望币和满船的货物从魔都港出发，经过了十天的航程，回到了希望城。
“幸苦了，老公”
江雪在码头上迎接，她在年前从狮城回来的，不过狮城那边也派了工作组过去，继续招募人手，现在开始招募劳动力了。
“一路平安，算是好事”
“没遇到大型海怪？”
“遇到了，没打，擦边而过”
林轩回答道，他们回来的时候的确是遇到了海怪，非常庞大，不过和他们这艘船相比，还是差一点，林轩他们没动手，海怪液没打他们，但以后那种几百吨的渔船估计是出不了海了，太危险了。
“那就好，这半个月海上有不少渔船失事，都是饿得受不了的人出海，很可怜”
“以后没有万吨以上的大船，恐怕是很难出海了，除非有大量的高阶进化者护航”
“是这样的，以后我们获得海货的机会会降低了”
“没事，陆地上照顾好了就行，我走这一个月，希望城如何了”
“发展挺好的，人口已经突破五十万人了，并且男女比例失衡的情况有所改善，人口的平均素质也有所提高”
江雪回答道，她从狮城弄回来十几万人，解救出来的女人就有五千多人，另外还有一万多个本科以上学历的人才，对整个希望城都有巨大的帮助。
“那就好，我也带了第一批希望币过来，五十亿，我们很多事情可以施展了”
“如果你不累的话，晚上就开会吧”
“不累，晚上就开始”
林轩点点头，他体魄强大，这点路程还真不算什么，来回坐了几次船，也不会晕船了。
当晚，希望城高层齐聚一堂，除了城主和两个副城主之外，各部门负责人也全都到了，部队也有代表参加，林林总总二三十人。
“今天晚上的会议虽然仓促，但其实内容已经讨论很久了，其整个重点就一个，那就是让希望城正规化，我们虽然没有立国，但却要以一个国家的身份行事，所以很多东西现在开始要正规化。
下面我来提几个点，第一个要做的就是完善政，府部门，工商，税务，法律，治安，医疗，学校等等没有成立的部门要在半个月之内成立，已经成立的也要在半个月内完善，各部门负责人由城主和两个副城主共同任命，各个部门的具体办事人员，则是由部门推荐，再由组织部批准。
第二个要做的就是定级，我们的官员，技术人员，级别要定下来，因为下一个月开始，体制内的人员要发工资了，我们印刷了一千亿的希望币，第一批五十亿已经到了，金融必须要起到促进作用”
“城主，我提一个意见”
“说”
“希望城高层要成立一个决策部门，三位城主事情忙，应该要有所补充，可以成立一个内阁”
“内阁？”
“没错，内阁并不是古代封建才有，现代体制下也有内阁，很多国家都有，作为最高决策机构”
“我会考虑的”
“是，城主”
“城主，这个级别怎么定，以后资源是倾向于部队还是民生部门”
“部队的级别就按照现有的军官体制来，从下士开始，到将军和元帅，我自任元帅，两个副城主是副帅，现有的部队按照之前的拆分，分成纯战斗部队和守卫部队，各一个旅，旅长定位少将。
民政部门就按照华夏的就行，另外技术人员还要分职称，这个职称要我们自己来定，有上有下，一开始可以给高一点，善待这些技术人员”
江雪回答道，她做不出国内那样，动不动就让人奉献，主旋律都是这样，希望城和国内是不一样的，所以她要以利诱之，不信高待遇之下他们不能激发热情。
大政方针已经定下，接下来就是具体的措施，这方面他们谈得倒是不多，主要是交给智囊团去处理，他们才是专业的。
·······
希望城，刚刚成立的银行部门正在召开第一次会议，十几个来自于不同国家，不同民族的银行家们正在开会，讨论如何用这第一批五十亿的资金盘活希望城的金融，让希望城有一个完善的金融体沾。
江雪和林轩在一旁旁听，他们不会插一句嘴，头上带着同声传译，没有机器帮忙，他们是真听不懂，即便是英语，也会有很多口音，相当于方言。