第1676章 财税改革之三“四郎，你来了。”观风殿内，正在翻阅奏疏的邵树德起身，抓住了儿子的手，上上下下看了好几遍，笑道：“眉眼间和你娘很像，就是太过俊秀了，该多出门走走的。”邵观诚大窘：“阿爷，儿现在也时常练武，不去勾栏听曲了。”邵树德满意地点了点头，坐回了御案后，道：“先坐下吧。”老四的生母是贤妃诸葛氏。当年还在诸葛爽帐下时，他与诸葛氏之父诸葛仲保关系不错，称兄道弟。汉中之乱时，他率军平定，擒诸葛仲保，并把他将要出嫁的女儿掳了回来。对这个看着长大的世侄女，邵树德一度非常喜爱。中年以后，渐失兴趣，不过每次想到当年初见，还是个小女孩的诸葛氏一板一眼给他行礼，他还给了见面礼时，就有些冲动，忍不住要驰骋一番。现在老了，玩一次得歇半个月、一个月，心有余而力不足。好在经历丰富，还有过往的美好回忆能时时回味。“听闻你上个月搬去广陵住了？”邵树德看着儿子，问道。“是。”邵观诚回道：“大食、波斯、婆罗门商徒只爱去广州、扬州两处，海州去得比较少，儿便打算坐镇广陵，兼顾各处。”原因只有这些吗？当然不是。至少，广陵的繁华是一个非常重要的因素，只不过这就不必说出来了。反正他是河北、淮海、淮南三道都市舶使，待在广陵办公并非说不过去。邵树德点了点头。对这个儿子的禀性，他心中有数，贪玩享乐，爱慕繁华罢了。这么多儿子中，若纯论智商，老四多半是排在第一的。唉，邵家一窝子肌肉男，难得出个智商高的，还他妈不上进，喜欢躺平，每每想到这事，他都有些神伤。不过，他已经放弃扳正老四的性子了。人各有志，他想过富贵无忧的生活，随他去吧。“让你办的事怎么样了？”邵树德收拾心情，问道。“阿爷请看。”邵观诚摸出一份奏疏，递了上去。邵树德仔细看着。邵观诚悄悄打量殿中的装饰、陈设，待看到几件明显带有异域风情的金器时，来了兴趣，似乎在认真研究这些金器的艺术风格及其源流。“哚哚！”邵树德轻敲了几下御案。邵观诚立刻坐直身子，脸色一肃。“孩子都满地跑了，还这般惫懒。”邵树德一边看奏疏，一边说道：“你素来工于财计，朝廷打算改革田税上供比例，你觉得如何？”“现在改，可。往后改，难。”邵观诚说道。邵树德抬起头来，问道：“说说原因。”“阿爷可知淮南、江南富商喜欢买地？”邵观诚问道。邵树德嗯了一声，说道：“近几年，江南茶商买地申状明显增多，官府批了不少，有的买卖，还不小，动辄上百亩。”中国的土地所有制，在北朝时进入了一个奇异的状态。北魏孝文帝那会，给天下百姓授田——女人也可以授田，男女在这件事上，地位平等。得到授田的百姓需要承担赋税，一种用粮食缴纳，曰“租”，一种用布匹缴纳，曰“调”。百姓死后，田地被追回，另行分配给其他人，这种田地被称为“露田”，在唐代叫做“口分田”。慢慢地，百姓自己也可以保留一部分田地，主要是宅园。顾名思义，宅基地是私有的，宅基地一般还附有果园、桑园，用来产出经济作物，如水果、木材、丝绸等，这也是私有的，被统称为“宅园”。从制度上来说，与后世中国大同小异。北魏时期，耕地（露田）属于官府，后世属于村集体。北魏时期，宅园私有，后世宅基地、自留地也是私有。不得不说，中国历史太长了，很多制度都能在故纸堆中找到答案。唐代一开始也是这种制度，比如有口分田、永业田，口分田占大头国有，永业田是小头，私有，宅园同样私有。永业田交易需要朝廷批准，宅园民间自己就可以交易，无需批准。但这种土地制度，执行到武则天时期，基本趋于瓦解，取而代之的是对土地私有权的确认。为了抑制兼并，武周出台法令，规定土地买卖需到官府备案并且批准。艰难以后，随着两税法的推出，朝廷基本已经放弃了对土地兼并的抑制。不过，唐朝并不是亡于土地兼并，甚至后继的宋朝，也并非亡于土地兼并。两税法的推出，针对一户持有的土地数量征税，令朝廷的财政能够维持。土地多的多交税，土地少的少交税，这在一定程度上抑制了土地兼并的热情，事实上直到唐末，都没有什么超级大地主出现。夏朝在土地政策上承前制，只不过强调了一下，土地买卖需要官府批准，否则不作数。且因为战乱以及一百五十年藩镇割据等因素，土地相对平均，大地主的数量比起唐末，甚至还少了很多。如今也没太多人有兴趣投资土地，因为找不到足够的人来耕种。但江南或许是个例外。“你有什么想法？”邵树德问道。“田地分上中下三等，上田、中田、下田的税率并不一样，儿觉得，是不是可以在土地数量上效仿此事，执行不同的税率？”邵观诚问道。邵树德沉默了一会，道：“让你少去勾栏听曲，多下乡走走，你偏不听。累进税都能想出来，你这是嫌天下太安稳了啊。此策不好，别乱来。”邵观诚一窒。邵树德放下奏疏，耐心地向他解释：“帝王伟力在于集众。一旦众叛亲离，与孤家寡人没什么区别。朕是有足够的威望，有时候可以欺压百姓，打压将官，但凡事都有个限度。欺压一次无所谓，两次、三次甚至五次、十次，或许都没事，但第十一次，可能就出问题了。朕大力移民，已经让很多人心怀不满了，不能一而再再而三行此操切之事。”他的话很明白。他是个威望卓著的开国君主，任性的能力比绝大部分帝王都强，而且强很多。但终究有个极限，他也不知道极限在哪里，但最好不要去试。“田税就这样了。”他说道：“不过你提供的消息也有帮助，最近几年，江南买地申状确实增多了，朕会下旨给淮南、江东、江西诸道，让他们收紧一些，暂缓批准。”“还是说回你的老本行吧。”邵树德说道：“过去一年，关税执行得如何？可有需要改进之处？”“自朝廷下令将泊脚、进献、收市等合并入关税后，同光四年南北诸市舶司共收取关税211万缗。”邵观诚说道。这个二百余万是全国诸市舶司的总关税收入，比起之前三十多万翻了好几倍。究其原因，还是邵树德主动割肉了。他做出表率，把海商进献给皇帝私人的“进奉”拿出来，合并进关税。即海商们不需要再进奉了，多交税即可。收市制度也废除了，朝廷不再低价强买海商的货物，而是估算了往年这方面的收入，折算进关税，提高一点税率，填补本项收入。这是正规化管理，比之前那种索要“进奉”及强买强卖好多了，且钱全部进了国库。海商没有损失，邵树德和市舶司官员们利益受损，朝廷受益——市舶司官员明面上没有进奉，但实际上么，邵树德怀疑他们从海商那里收到的进奉，很可能比自己还多，于是干脆废除，虽然官员多半还会私下里索要。“除陌钱呢？”邵树德又问道。“一百万银元。”邵观诚答道。“新钱还是旧钱？”“新钱，一圆当两缗。”“那就是两百万了。”邵树德说道。除陌钱类似于交易税，唐代的老税种了。按照不同品类的货物，实行不同的税率，从2%、3%到30%不等。市舶司辖下的坊市有除陌钱，地方上的坊市当然也有除陌钱。这一块还是比较大的。目前全国已经建立了大概百余个集中交易的坊市，每年可收除陌钱一百六十余万银元，换算成铜钱，就是三百二三十万。加上海关那块，除陌钱已经是商税第二大来源，总计五百多万。这五百多万缗的收入，以前都是在坊市就地采购各类物资，支持朝廷及军队的各项开销，只存在于账面上。但账面上的钱也是钱，除陌钱、关税加上榷税，这三大类加起来已经突破一千八百万，相当不少了。唐宪宗元和中兴后，唐廷财政收入一年也就三四千万贯石——含粮食，所以用“贯石”统计——其中商税鼎盛时接近一半的样泽雨轩 zeyuxuan.cc
