在秦时竹的授意下，蒙古王公联合会通电国内外否认《俄蒙协约》。声明：“中华民国成立以来，内蒙全部六盟及科布多、乌梁海、青海、新疆各盟，均赞成共和，协同汉、满、回、藏人民共建新国。惟外蒙古库伦活佛哲布尊丹巴勾结图什业部落、车臣汗部落内三数王公，妄称独立，伪立政府……蒙古全体并末承认。库伦伪政府近与俄国擅定协约，竞捏称蒙古全体，殊可怪诧。本会系内外蒙古各盟王公组织而成。本会会员各有代表各盟、旗土地人民之资，并未承认库伦政府有代表蒙古之资格。该伪政府如有与外国协商订约等事，无论何项事件、何项条约，自应一律无效。”
这个联合会，本来是清末反对清帝逊位、反对实现共和的组织，但秦时竹执掌北疆后，一方面将大批企图复辟或反抗的王公、旗主拿下，另一方面又千方百计安抚那些愿意与政府合作的蒙古族上层人士。在又打又拉的手段面前，这些人终于都乖乖听命，有些人甚至开起大牧场和大农场起来，摇身一变成了资本家……按照秦时竹的理论，只要你在政治上支持北疆，放弃旧有的封建影响力，我可以让你在经济上得到实惠，少数不听话的分子，如贡王、乌泰等，则用雷霆手段予以清洗，半年多的较量，终于完全控制了内蒙古的局势，并逐步开展八旗制度改革。
通电散开后，再加上《人民日报》等众多媒体的推波助澜，社会舆论对外蒙伪政府勾结沙俄的行径一片谴责之声，有激进的报纸要求政府立即提出最严重的抗议，并声明如果不废除协议，将以武力相见。
此时，俄国驻京公使克金斯基将《俄蒙协约》正文4条送中国外交部。同时，通告有关各国(日本、英、法)，至于协约所附专款，则仍密而不宣，企图先发制人，造成既成事实。
消息一出，如火上加油，舆论反响更加强烈，众多团体、社会名流纷纷致电中央表示抗议。在此压力下，8日外交总长梁如浩到俄使馆，对俄使提出严正抗议，称：“此次俄国政府与外蒙密结条约，并末事先告知我国政府，此条约不独与中俄1881年所订《伊犁条约》大相抵触，且与各国严守中立规约显行违背。此条约之成立，则蒙古与脱离民国归属俄国何异？我国政府对此协约绝不承认，请公使电告贵国政府，速即取消此协约，否则中俄邦交恐将决裂，东亚和平亦由此破坏。”
俄使轻蔑地看看梁如浩，强词夺理地说：“此次敝国与蒙古所结条约已经成立，断无取消之理！”
梁如浩与俄使辩驳多时，毫无结果，悻悻而归。晚上，他觉得因蒙事棘手，提出辞呈，并出走天律。一时间，俄国老毛子逼迫中国外长辞职的消息传遍大街小巷，凡是有爱国心者都怒气冲天。
袁世凯接受梁如浩的辞呈后，当晚便紧急召开国务院会议：
“蒙古剧变，俄国人背信弃义，意图造成既成事实，梁总长辞职，撂挑子不干了，诸位有什么看法？”
“大总统，方今之计，一是要任命新的外长，二是要继续与俄国交涉，要求取消这一约定。”赵秉钧首先发言。
“用政治手段解决蒙古问题，本来是五巨头会议时统一的方针，现在倒好，弄出这么多事端来……”袁世凯越想越气，“他妈的，老毛子也真不是东西！”
“大总统，按照俄国人的性格，吞下去的东西是不大肯吐出来的，这交涉，棘手啊……”财政总长梁士诒道，“没有得力人选和国际支持，此事恐怕……”
“孙中山、黄兴已发了四、五封电报给我，要求我妥善处理，不可姑息，可现在连外交总长都没有了，你们让我去跟俄国人交涉啊？”袁世凯大怒。
“袁公，当务之急还是赶紧落实外长人选。”黎菩萨也参加了这个会议，“孙、黄二人远在外地，如何知道中枢之苦，大总统不必介意。”
听了黎元洪的劝解，袁世凯的神情略微恢复了点正常：“我看还是让陆征祥继续干吧，他是老外交了，有经验，你们同意吗？”
大家都表示同意，非常时期，本来是香饽饽的总长位置变成了烫手山竽，哪个还敢表示反对，能有人挑起重担就已很公忠体国了。
不独北京如此，沈阳方面也是群情激昂，明日就要召开胜利庆典和阅兵式，各路将领纷纷前来报到，济济一堂，连远在宁夏的马福祥都派出了侄儿马鸿宾前来与会。
“诸位，这次召集大家来是两个目的，第一，明日就是北疆革命胜利庆典和阅兵式，希望大家共同出席，以资纪念；第二，是讨论蒙古事宜，蒙古伪政府居然敢和沙俄政府签订条约，丧权辱国，不加以惩治是不行的。”秦时竹扫视了众人一眼，“蒙古地界，按照国家法律规定起来，是咱们北疆统辖的区域，民国新定，我为了给他们一个改过自新的机会，一直强调以政治手段解决，没想到这些家伙居然得寸进尺，愈发不像样了。”
秦时竹说是讨论，其实压根就不是这个意思，方针他已经拿定了，和军人讨论这种事情，唯一的答案就是――“打！”，分歧在于如何打？