一个由企业家主导的公共租界，市政基础建设也由私人投资，目的就不是为了造福大众，而纯粹是满足上流社会的生活品质。
比如，英商上海自来水公司，仅仅把水管通向买得起的顾客家中。
用的人少，导致价格极其昂贵，只有极少数富商才能享用。
与此鲜明对照的是它的“法国邻居”。
同样以供水为例，法租界是向英商买水，自建公共供水系统，免费向全体居民供水——包括中国居民在内。
上海公济医院（第一人民医院前身）本是由天主教在法租界创办，公董局资助，后来迁到了公共租界。
没想到，工部局一开始却拒绝承担这家医院的费用。
其实，法租界比公共租界“穷”多了，但有限的税收中还是挤出一大块用于公共服务，这就是“大政府”的好处。
这既是管理理念的差异，也是竞争的需要。
租界的财政来源是税收，而税收不但要有企业，还要能留得住人。缺乏企业法租界自然要建立自己的优势。
法租界与公共租界几乎同步搞“现代化建设”，而且更注重“创建文明卫生城市”工作，改造沿河堤岸，建了大量的公园绿地。
当公共租界的公园还禁止华人游玩时，法租界公园很早就采取了全民共享的开放政策。
公共租界的繁荣提供了大量赚钱的机会，法租界的优美环境又吸引了有钱人在此置业，成了高档居住区。
上海法租界是法国在旧中国四个租界（广州湾不是租界，归属法属印度**管辖）中面积最大、发展最好的一个租界。
与同时期的上海公共租界相比，法租界的风貌也非常不同。
法租界在旧上海保持了高度的独立性：与公共租界的代表建筑外滩或百乐门以及相对混杂的建筑形式不同，整个上海法租界是旧上海最高级的住宅区，建筑风格可以说整齐划一。
现在人们对于老上海纸醉金迷的想象，高级洋房和公馆里的风流韵事几乎都发生在法租界。
直到今天，上海的高价洋房也基本都位于前法租界境内。
英桐之所以在我国被称为法国梧桐，也因为其是由法国人首次引入我国并种植于上海法租界内。
上海作为“东方巴黎”的美誉也是得名于法租界，因其建筑风格独立于公共租界及华界，与万里之外的巴黎几乎相同。
与公共租界不同，法国人始终对于法租界保持了极大的控制力。
法租界的大规模扩张正好赶上第一次世界大战以及此后的俄国十月革命，大批的俄罗斯贵族巨贾来到上海，选择在法租界兴建豪华的公馆。
环境优美的法租界也吸引了在公租界工作经商的英美人士以及民国上海的中国富豪们前来兴建住宅以及公馆，法租界也逐渐成为上海滩公认的高级住宅区。
既然法租界的环境和地位的独特优势，而且威廉姆斯也在法租界的公董局督办办公室工作，这对刘浩来说是个极好的帮助。
于是汪寒选择了去法租界的巡捕房。
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