并不是所有的马场都合适作为安置转移之地，挑选中的马场必须足够宽敞平坦，且临近还不能有高山。
若是有高山的，就必须要划归出一个安全的领域范围，只能让大家在安全范围中活动。
扬州城的人口众多，这么多的人一个马场根本无法容纳，是以段则行命人筛选出了所有符合条件的马场名单。
只是段则行不能直接把名单给刘文康，他便只能提醒对方，让他派人去筛查合适的马场，并以官府的名义征用。
不过为了减少时间，段则行已经安排了人给刘文康的手下大行方便之门，只要他们办事能力不是太差，应当很快就能把名单统计出来。
挑选好让百姓转移避祸的地点之后，就要对那些场所进行划归和管理。
若是没有明确的划归和管理，百姓们转移过去之后也会出现混乱不堪的场面。
人少还好，但随着转移过去的人数越来越多，矛盾冲突必然会随之升级。
若是不提前对这些做出预判，那局面只会更加混乱不堪，说不定会因为管理不利酿成其他后果。
混乱不可避免，但却可以尽最大程度地将混乱程度减轻。
段则行给出的规划方法是将马场区域进行划分，划分成一个个大小基本一样的方块。
待到人员转移来了之后，几口人就占据几个方块，那些带了大量东西来的人，也别想占了旁人的位置。
那些多余的东西，都会被衙差清到特定区域堆放，而那些杂物堆放的前提是，不会在地龙翻身之时砸落，对人员造成伤亡。
灾后，那些东西能不能完好保存，又能不能被各家再寻回去，那就只能靠缘分了。
经历过生死之后，大家能保证自己全须全尾就已经不错了，又哪里还会在意那些个身外之物？
同时，为了保证转移出来的百姓的日常所需，更加要紧的自然是物资准备。
关于这一点，段则行已经早就做了准备，只需要在适当的时候把那些物资以合适的方式拿出来即可。
但物资的准备多多益善，现在刘文康既然已经跟自己在同一战线上，段则行自然也把这个任务交给他，让他以官府的名义筹备物资。
他做这些的前提是，不可强取豪夺，贪图百姓的一分一毫。
寻找和准备避难之所，提前储备物资，这些都是前提。
真正要紧，并且最难办的事，则是他们该如何以最快的速度，最和平的方式把百姓们转移走。
那些异象的确让有些人生出了怀疑，但是，那点子怀疑却不足以真的让大家愿意舍弃家中所有的基业离开。
即便是官府出面，大家不得不走，必然也会携带大量的东西。
每个人都带上大包小包，那原本就紧凑的安置场所，只会更加不够用。
在转移的过程中，不仅会有拒不服从的，也会有其他各种各样的麻烦。
段则行对刘文康反复叮嘱的一点是，官差决不能与百姓起冲突。
这种时候，双方若是当真起了冲突，那必然会引起百姓们更大的触底反弹，严重者可能会让大家联合抵抗官府的这次转移。
若是当真如此，那他们的这一次行动就会陷入更加困难的局面。
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