第六十一章 任重道远
按这个人说的，周梦臣下拨的工程款，估计有一半用在正事上就算多了，相当大一部分，都是被中间层层瓜分了。
周梦臣不管搞出什么样的花样。乡村的权力，还是被宗族，乡绅，读书人三者瓜分，甚至这三者还有合三为一的可能。
掌管的人，既是读书人，又是宗族之长，家里又有致仕或者在外为官的官员。这种的宗族，连县令都拿他们没有办法。难道是周梦臣一些小伎俩，可以动摇的。
周梦臣敏感到感受到了，他最强大的敌人，已经出现了。就是这样的强大宗族力量。
推行工业，是需要劳动力的，就需要解除人身依附关系。人必须是自由人，这种自由在周梦臣看来，有两种，自然是可以供工厂使用的劳动力。另外一种就人身自由。
特别是后一种，在乡村之中，就是一个独立王国。不管你再有钱，宗族力量总是有办法，能将人吃干净的。不管是，上面族长贪心，用不正当手段，将钱财弄到自己手中，还是宗族本身没有问题，但是作为宗族的一员，必须要给宗族做贡献，然后赚得钱，再次投入到宗族的建设，而宗族强大之后，自然要对外扩张。虽然朝廷存在，这种扩张不会打打杀杀，但也绝不平静。
在周梦臣看来，只有一个办法，将宗族商业化，让下面人以宗族为单位经商。如此一来，商业利益总就会冲垮宗族体系，或者将宗族体系，改造成商业集团。这才能有利推动工业化，或者是资本化。
反正这种宗族权力不瓦解，百姓不能解放，很多事情都做不成的。
这都是后话，不过，周梦臣确定一件事情，那就是他所谓的乡约计划，已经失败了。
本来觉得，绕过县一级别政府，直接与下面各乡约会，也就是百姓对接。就能极大的减少了腐败了。而今看来，也就那个样子。百分之五十的经费使用率。周梦臣也不知道高还是低的了。
但是有一点，周梦臣却是确定的。那就是如果让县衙主持这些工作，经费利益率只会更低。
这就是为什么古代兴建大工程一个不小心，就弄得天下鼎沸的原因，这也是为什么大明朝廷主流价值观，并不是提倡什么大工程的原因。
后一个朝廷都会借鉴前朝兴亡的经验。不要忘记元朝是怎么亡的，莫道石人一支眼，挑动黄河天下反。是因为修黄河，从会导致轰轰烈烈的红巾军起义，导致亡国。
这也是为什么明代在很多大工程上都很谨慎的原因。或许有人说明代也修建了很多工程，比如万里长城，运河什么的。但是仔细看就知道，明代的长城，不是一下子修成的，而是鞑子骚扰日盛的情况下，由各地总督巡抚一段段修成的。而运河也是一样，运河其实借了很多旧河道，真正开挖的并不多，之后也是在水患逼得没有办法了。才有修河工程。明代中央并没有主动推进大工程的想法，当然了，这也与明代中央很多时候都是没钱有关系。
周梦臣从这个视角来看，果然是很多明代官员都是明白的。不管多少钱，一层层到下面，十成之中，能有二成用到正地方就不错了。
上面下拔钱款的时候，不管计算得再好，给得待遇再高，真正落到底层民夫的手中，有没有还是两说的。这样的情况下，主动搞什么大工程，简直是让下面人造反。
一些水利工程，都是县，以及本地士绅自己组织人修建的。这种本地人发起。县令支持的工程，朝廷出钱不多，而且自己人做事，效率要高一点，再加上本乡本土的，也不会做得太过分。
这种模式，才是明代很多地方工程的模式。比如城墙。在洪武年间有一波大规模修建城池的风潮，但都是大城，至于县城，很多县城都没有城墙的。北方是在正德年间，刘六刘七之乱后，才开始大规模修城墙的。而南方，也就是现在，也就是倭乱之后，才开始大规模修建城墙的。
而修建的方式，大部分都是这样，官府督导民间出钱百姓出力，摊牌下去，一起干活。