王世充的愤怒半是因为今日被徐乐几番顶撞颜面全无，另一半也是因为洛阳的局势。虽说邙山之战取胜，可是对大势而言，并没有什么帮助。瓦岗十三万大军的建制完整，自己手上却没有多少可战之兵。除此之外，物资的匮乏也是个致命破绽。哪怕瓦岗军不来进攻，就是和自己保持对峙，洛阳也坚持不了多久。城里已经没了粮食，就算是吃人也维持不了多久。一旦粮草耗尽不战自溃，自己不是还得败亡？
要说这件事的罪魁，其实还是王世充自己。东都洛阳不同于长安，它虽然是大隋的陪都，也是重要的交通要道，更是中原的心腹所在便于遥控全局，可是城中的粮食储备却并不富裕。在杨广的规划中，粮食除了要保证东南供应外，主要是往关中以及北地集中。草原突厥以及辽东高丽，都是杨广心中要征伐的目标。自古来兵马未动粮草先行，何况他要打的是灭国大战，粮食消耗不是小数。是以杨广才把长安设为中转，在城中广修粮仓积蓄粮草，再从长安把粮食送到边地要冲，为将来的大规模征伐做准备。
杨广给洛阳的定位，则是积蓄钱财的所在。当兵打仗固然要有粮食，赏赐也不能缺少。仗打得越大越苦，给的赏赐就得越多，否则就可能发生兵变。杨广对于武士素来不吝封赏，为了日后的大估摸攻伐，就更不会让武人吃亏。在洛阳仓库里，除了武器兵装外，存的最多的，就是布匹绢帛乃至上好丝绸。
财货当然不是无用之物，自古来财帛动人心，不管是疆场厮杀还是收买兵将发动叛乱，都离不开财货支持。王世充之所以能在与七贵的斗争中胜出，就是因为他掌握了城里所有的仓库，用仓库里面堆积如山的财帛收买了兵马，让他们为自己所用。就连皇泰主身边的禁军，都成了他的爪牙，这里面固然有其他因素，钱财显然还是主因。
不过和粮食对比，显然还是粮比钱更重要。当初杨广是从全国的角度，对不同的城池做出规划。等到天下分崩的时候，这种安排的弊端就显现出来。洛阳城有钱无粮，府库中积谷无多，这就是困扰洛阳军的最大问题。如果是天下稳定的情形，这个问题完全可以通过从洛口仓调粮来解决。但是眼下洛口在瓦岗军掌握之中，洛阳及周边辐射的州县都没有什么粮食，这个弊端就足以致命。
王世充也是个有办法的，他先是命令封锁消息，随后让部下以高出市价十倍甚至二十倍的价格从民间收购粮食。之所以城中百姓大多衣衫整洁甚至身穿丝绸，就是因为王世充的这条计策。他用财货从百姓手里买粮，把整个洛阳及周边州县的民间粮食几乎搜罗一空。再就是用钱财打点关节，从李密麾下爱将邴元真手里购入米谷。除此之外，他又派人到处去散布消息，让商贾知道洛阳粮价高涨，靠这种手段吸引商人运粮至此。
靠这些手段，在开战之前王世充收集了不少粮草，但是随着战事展开交通断绝，这些手段都失去了意义。外部的粮草无从筹措，洛阳进入一个坐吃山空的状态。而且王世充守洛阳不同于殷世师守长安，他没有驱民出城，反倒是拼命吸纳百姓。
在瓦岗军的正式攻击开始前，王世充就安排心腹到各处散布消息，称洛阳可以为百姓提供庇护，为流民主持公道。兵荒马乱的年月，人命不如草芥。不管是交战双方，还是各路流寇乃至地方豪强，都把毫无反抗之力的百姓当成肥肉来夺取压榨。这种时候是没有什么慈悲的，几万乃至十几万人，对他们来说也就是个数字，说杀就杀了。即便不杀，也会夺走所有赖以维生的物资，把百姓丢下自生自灭。这个时候有人愿意提供帮助，哪里会拒绝。
王世充打出的名义是天下大乱民不聊生，百姓流离失所随时可能被害，自己身为朝廷命官理应保卫苍生。可是当百姓真的进入洛阳后，才发现自己不过是从虎口逃入鬼门关。人入了城就像是鱼入了网，有天大本事，也飞不出他的掌握。不但身上的钱财口粮被搜刮一空，就是这些百姓本身，也成了城中财富的一部分。
所有人按照男女老幼予以区分，强壮者强征入军，妇人成为赏赐的一部分被强行分给兵士，至于老人和孩童，就成了食物的来源。
王世充已经预料到粮食不足的情况，引入百姓当然不是为了给他们吃饱饭，而是把他们当饭吃。不过即便如此，那些为了补充兵力而强征入伍的人，也是要吃喝的。还有那些妇人，再怎么当成物资分配下去，也不能把她们饿死，该给吃的还是得给吃的。这么一来固然有了些许人肉军粮，吃饭的嘴也增加了，如果算细账其实也是得不偿失。只不过为了加强自身实力，王世充也没有别的办法。
吃人这种事一旦开始，就很难停下来。开始的时候是有限度的吃，一天杀多少人吃多少人都有定数。但是随着时间推移，城中口粮配发越来越少，不扛枪不披甲的，一天都混不到一顿吃喝。为了不饿肚子，私自杀人吃肉的事情就不可避免的发生。