伏瑞整理了一下思路接着说道：“当然，也得给他们一些权限。可以开征一些新税，例如土地交易税、矿物开采税等。让他们从豪强嘴中掏些食，关系不好了，更可杜绝了他们相互勾结为害百姓现象。
还可给些奖励措施，节余有奖，奖主官政绩和金银，这样还可把支出慢慢地减下来。也可提供些开源节流的办法，让各州府想办法增加财源，他们也会想办法平仰物价增加商业流通。户部没有办法，但地方州府却是有办法的。只是这办法得靠逼出来。
这方略最为重要的是卡住向百姓摊派的弊政，必须要严加巡查整饬。待国库丰盈之后，再行减税之事。”
“这办法不错。”侯义眼睛又是一亮，想了想之后问道：“还有平仰物价之效？”平仰物价是他最为关心之事，他也清楚通货膨胀的危害，只是没有系统的理论依据而已。
“帝国已推行货币代税之策，这也是造成物价上仰的主要原因。官府和奸商勾结，从百姓身上盘剥好处。最后便是把主意打到了国库头上。”伏瑞想了想说道：“那么，户部便要州府以物上缴国库。这样既不会与国策有冲突，也可逼着州府平仰物价。”
这就是明朝的一条鞭法，也就是这一条鞭法毁了大明江山。见侯义仍然有些不明白就继续解释：“上缴定额，户部按现行物价核算上缴物资。一旦物价平仰之后，那么州府便多了节余。
待来年又按上年核定物价上解等额物资，州府便再行平仰物价，只要这样循环下去，这物价便可平仰下来。另外，现行税收以人口来测算，也是百姓税赋过重的原因。
百姓人口众多，却财货土地极少，承担着绝大部分税赋。而豪强们人口少而财货土地多，只承担少量税赋。自然有些不合理。若以田产为计，那便可减少百姓身上的税赋。而各州府想要增加财政收入，自然会把田地财产核算清楚。”
“妙！”侯义顿时大喜，困扰许多时日的问题有了解决的办法，让他如同拔云见天的感觉：“伏瑞......大才呀！我定向陛下引荐于你。”
“院正......别......学生还年幼，担不得重任。”伏瑞忙拒绝，这可不是他想要的。
“有才不在年长，陛下用人也是不拘一格。将来拜相入阁不在话下。”侯义忙说道。
“院正莫急，学生还有一言，且听我说完。”伏瑞忙说道：“地方官员奸滑者多，如此实施也算是大变革了。必须要有足够的监管手段，也必须用铁血去推行。
如果不卡住向百姓摊派这道口子，那学生今天之议更是对百姓犯罪，对帝国犯罪。以弟子幼稚的肩膀定是担不起来。只怕比庚子变革的后果还要严重。大人，不可不察呀。
学生毕竟年幼，又未在官场上厮混，并不了解官场现状。只是建议而已，院正还需要与陛下及众臣僚等细细商议再做决定。
学生以为，先行预算之术，开源节流，推动平抑物价。待百姓缓过气来之后，再引导州府以一县或一府之地试行摊税入亩之策，若是不当便马上中止，危害也是不大。切不可操之过急，坏了国家大事。”