原来大唐到安史之乱后，国力衰减，各地的节度使不尊朝廷的多，为了加强朝廷的统治，德宗皇帝上台后就发动了讨伐割据潘镇的战争。
谁知道前线打的难解难分的时候，路过长安的讨伐军队忽然兵变，仓皇之间皇帝逃出长安，乱军在长安烧杀多日，直到太监率领着西部边界调来的援兵才把兵变镇压下去。
这次兵变不仅对长安周围造成了很大的破坏，更重要的是皇权扫地，朝廷自此再无威严，各地的节度使拥兵自重，都不服朝廷的管束。
而且皇帝从此不信任带兵的将领，把朝廷能掌握的军队编成两只神策军，全都交给太监带领。
这样，朝廷内就形成了太监和大臣两种势力，而这两派势力又各自有很多个小团体，他们又分别跟朝廷外的潘镇有联系，互相攻击，争斗不止。
大唐没有力量肃清内部的潘镇，外部的敌人自然趁机来袭，东面的高丽和倭国，西面的沙漠各国，以及北面的吐蕃国都袭击大唐的边境。
回鹘成了大唐唯一得友邦，金珠王子率领两千骑兵帮助大唐平叛，出力不少，驻扎在长安城外，是重要的震慑力量。
大唐面临的这些问题，包括宦官专权，大臣结党，潘镇割据，外族入侵等等，形成了一个非常微妙的平衡，少数忠于皇室的人勉强的维持着这个平衡。
在这种情况下，任何变化都可能会打破这个平衡，给大唐带来无可估量的破坏。
至于回鹘兵们军纪的问题，其实还不能单纯的讲全怪回鹘人。
因为回鹘人有自己的风俗习惯，他们游牧为生，力强者为尊，在本民族内部也是，见到什么想要的就拿，不服就干。
只要双方平等交手，打败你拿走你的东西，被认为是合理的，而且还是种荣耀。
打输了的，别说东西被抢，别人还看不上他，觉得他没本事。
按说在大唐，回鹘人该尊大唐的法度，大唐也下了律令不许回鹘人出营，就是避免跟百姓冲突。
但是回鹘兵们天天在营房里实在是无聊，难免有出来逛的，跟百姓们冲突了之后，朝廷的大臣们总是息事宁人，不光不敢处罚回鹘兵士，反而训诫自己的百姓。
一来二去的，弄的百姓们没人敢惹这些回鹘兵，更助长了回鹘兵们惹是生非的气焰。
再说这些兵马驻扎在城下，吃用都摊派给周边的百姓，百姓们负担重了，也平添不少的矛盾。
所以程麟今天跟回鹘人打架，要是事闹大了，回鹘兵跟百姓火拼起来，会引起连锁反应，这也是李纯最担心的。
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