高髯这家伙很实在，也很直接，就因为看上了汉阳城的城墙结实，可以保护族人不受敌人杀戮，便决定加入汉部落。
当然，理由绝对不可能那么简单，这其中肯定也包括游野对他们的拉拢，介绍汉部落的情况，不然就算这家伙看上了汉阳城的城墙，也不可能因此就下定决心。
搞明白高山部落的情况以后，罗冲便思考如何安排他们的住处，高山部有500人出头，汉阳城里是肯定塞不下了，既然这样，不如把他们迁往汝阳郡去搞建设，这可是五百来人啊，已经和芋部落不相上下了，把这些人往那一放，也可以用来制衡芋部落。
当然这只是为了以防万一，而罗冲更深远的考虑便是，把这个高山部五百多人，加上桑部落一百七十多人，如果芋部落能够归心的话，他们部落也有将近五百人，这三个部落总人口加在一起，也有一千二百人左右了，虽然能从事生产的劳力只占一半，可是再加上一些汉这边的支援，用来建设新城却没问题。
而且这一千两百人完全可以给新建的汝阳郡打底了，用这一批人当作基础，以后只要不断注入新鲜血液即可，如此一来，这个郡就算立起来了。
等来年开春，北方的两个部落联盟的四千人南下，就让他们驻守缚马关县城，当然了，如果有想来汉阳城或者汝阳郡的，也可以调动，到时候三个城池匀一匀，这样也更有利于新城的建设，反正新城肯定是需要老城大力支援的。
定下这个安排之后，罗冲便让鼠大带着高髯去汝阳郡的工地看看，如果他们觉得没问题的话，就直接把他们全送过去，直接在那里定居下来，至于过冬，则可以先用挖出来的泥土夯制土坯房。
土坯房建设快，又可以烧炕，房子不怕火，过冬完全没问题，另一点就是这东西建造快，可是拆起来也很快，先把这个冬天熬过去，等明年建了新房再搬家就是了，也不算多么麻烦。
安置了新来的高山部落，汉阳城这边的建设项目也基本完工了，唯一还在建设的项目办公大楼，此时也完成了全部楼体的木架结构，接下来只要安装一些门窗和墙壁就好了，而且现在浏阳郡的白纸产量也上来了，用来糊窗户也不在是问题。
这些全部处理完后，罗冲再次把休息了一个星期的游野叫到面前。
“游野，这次给你安排一个建城的活儿怎么样？”罗冲眯着眼冲他笑道。
“啊？建城？首领说的是汝阳郡现在建的那个吗？那地方不是已经有鼠大看着了，我还过去干嘛？呆在那也没事做啊。”游野疑惑的说道。
“不是汝阳郡，而是缚马关，我打算在那里设一个县城，用来安置明年南下的那4000人口，现在先准备着，不然明年他们来了也没地方住，如果等他们自己建设的话，一年的时间又要浪费了。”罗冲解释道。
“哦，这样啊，可是我也不太会建房啊，之前加入汉部落的时候就一直跟我哥瞎跑，这建城，我不拿手啊......”游野摊了摊手表示自己无能为力。
罗冲看着他深吸一口气，想一巴掌抽死他，这分明就是推脱，不想待在一个地方而已，哪里是什么不会建城啊，算了，既然这家伙不去干，就算强制他去干，他也不会有什么动力，想了想，罗冲陷入了苦思，手里还有什么人适合总管一个新城的建设呢？
大树在镇守浏阳郡，这个人不能动，否则浏阳郡的近两万人根本压不住，怎么说大树也算汉部落的元老级人物，那些各氏族族长还是给他面子的。
鼠大在监工汝阳郡的建设，这个家伙虽然莽了点，可是毕竟当过首领，小聪明还是有的，这个有活儿干了，还是不能动。
兽牙倒是个可用之才，还是汉部落的骨灰级元老，罗冲也非常信任，但他是军司马，不打仗的时候他的官最大，现在鼠大已经在汝阳郡监工了，再把他调走就没人管士兵了。
血屠这个人勇是勇，忠心倒是也没问题，可是这个家伙你让他带人去打个猎，杀个敌还行，让他去搞建设，还是算了吧。
剩下那些新加入的氏族族长，他们倒是当过首领，也管理过部落，可是让他们去建设新城，一是没有经验，二是罗冲信不过他们，亲自主持新城建设的人，在这个新城的声望一定很高，毕竟是带领大家建造家园的人，所以非常适合拿来当城主，也就是新城之长，因此说是建造，其实和选城主也没啥两样了。
这就让罗冲不免惆怅起来，一时间不知道用什么人为好，仔细思考过后，罗冲终于找出一个人选——鹰锐。
鹰氏族加入汉部落也已经很久了，威望是足够了，用来震慑和管理是没问题的，忠诚度也可以，光是看他们提供的巨鹰来回送信就知道了，汉部落的信息沟通全都仰仗他们呢，不放心的话，你敢用吗？
只是此人也不擅长建造城池，所以还得派个人去给这家伙辅佐才行。
想来想去，最后罗冲决定派石头和独耳来辅佐鹰锐，一同主持缚马关县城的建造任务，这样既有人压阵，又有人主持建造，实在是好主意啊。
定下了人选，那么接下来就是缚马关的具体建设项目了，作为一个军事目的为主的城镇，这个县城的建造自然不可能像别的城池那样普通。
罗冲的构想是这样的，在缚马关山谷之中寻一段最窄的地方，然后拉一道城墙封路，把整个山谷封死，当然这样还不够，如此优势的地利条件，如果只用来防守，那就太可惜了，所以罗冲要在外面的边墙之后再拉一道城墙，用两道城墙把山谷最狭窄处的一段通道圈起来，此为瓮城。