且早在天启七年，朱由校就让工部左侍郎徐光启和司礼监王承恩负责将皇庄土地以正式文案的方式承包给各个百姓，但前提是无地百姓和往年纳税信用度不错的百姓，每个承包皇庄的个体户的使用权是五十年。
在这五十年里，朝廷不会干预你种什么，你收获多少，只是每到夏秋两季，会按时收取比朝廷当年赋税标准更低的租子。
自己有五十年的使用权益，不用担心五十年来不给种，而且朝廷还不干涉你种什么，且比种自己地时承担的赋税更低，再加上地又是朝廷的不会担心被抢走，所以很多百姓都愿意投献土地到皇庄，自愿到皇庄承包土地。
不过，皇庄对每个家庭个体承包的土地做了限定，还特地分为耕种和其他两种，耕种自然是单纯的种植生产粮食，而其他则包括建房、建造作坊和窑子等商业用途用地，前面所说的租子低于朝廷赋税是指的前者，而商业用途的用地其赋税并不低，甚至远远超过所谓的三十取一的商税。
这样做的目的自然是为了保障皇庄能成为提供粮食这一重要战略物资的基地，不让他过度商业化，同样通过对承包者的土地承包规模限制而达到抑制土地兼并现象的目的。
谁再大胆，也不敢兼并皇帝陛下的土地。
但这样的举措，自然是违背了文人士大夫们的利益，毕竟这已经阻碍了他们对土地的吞并。
然而，现在大部分江南文人名士不是被抓进大牢就是被流放到大明朝的大西部下乡助学助教，再加上连续几次对文人的大清洗，使得现在没人敢明着反对陛下朱由校的决策，但私下发牢骚的还是不少的，最直接的莫过于说当今陛下横征暴敛，兼并土地，使得百姓无地可种，庶民无衣可穿。
可事实上，因为皇庄等的出现，流民特别是北方的流民已经大幅度减少，甚至很多南方的百姓更是直接冒险走出县城、走出南方、不远千里的来到京城，找到皇庄的负责人，要求能承包给十几亩地。
士大夫们对此是恨之入骨，却也是无可奈何，只能在背地里骂几句。
好在现在的皇庄通过历次抄家和主动购买以及百姓主动投献，导致现在皇庄手里的田地已经遍布两京一十三布政使司，再加上孔氏、董氏等几个大地主的土地归于皇庄，因而，皇庄现在也完全有能力吸纳如此多的百姓。
朱由校深以为然的点了点头，现在的江南百姓的就业问题就算顺利解决，但不得不承认，就是因为这数百万百姓的生计和大明王朝的根基，也使得几个皇家资本都达到了饱和，如果不扩张海外市场，那一旦等到国内需求达到饱和，那到时候几个皇家资本就会面临利润缩水甚至倒闭的可能。
“必须要有自己的海上力量！”这是朱由校此时最强烈的感受。
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