“今年各地额收税赋一千万两，但其中江南湖广这两大粮仓，要征本色漕粮，供应军需不能折银上缴。甚至各地整编降军为绿营，又需大笔额外军费，处处请饷要粮，本王也不能凭空变出钱粮来。”
“严卿你从江南来，安抚过浙西，你在浙西时不仅迅速平定浙西叛乱，还迅速的招抚整合诸多人马，以浙西三府之地，却供应数万人马，不仅保一方安定，甚至还能出兵助剿苏松之叛乱，收复多地，你跟孤说说，这是怎么做到的？”
严我公赶紧起身，要跪下答话。
多尔衮扶住他，“先生不必如此拘礼，这里是御书房，你坐着答话。”
“谢皇叔摄政王，以臣在江南经历来看，如今朝廷和地方也确实不易，残明遗臣贼心不死，一直试图恢复，而朝廷一年多时间，入关后势如破竹拿下了北方，但也还需要时间巩固。现在如殿下所言，最需要的还是先把新占之地巩固，是充实官府，整合绿营，并于一些要害大镇，屯驻八旗精锐。”
多尔衮叹道，“钱，钱粮何来？”
“殿下，前明崩亡，便是亡于税收，明之税赋太轻了，所以亡国了。”
多尔衮皱眉，“不是向来说明暴税苦民久矣么？”
“殿下，其实这是两个情况，大明向来税率最轻，仅以田赋来说，明初是一亩不过几升，大致是三十税一都不到，万历一条鞭法后，一亩也不过约十几税一甚至二十税一。真正暴税苦民的，其实是正税之外的，各种苛捐杂税和摊派加征，比如三饷等，地方又各种耗羡、脚钱等等，最后导致加派是正税的数倍甚至十倍。
而士绅优免，不仅规定额度内的不缴，甚至额外的那些大量田地等也拖欠不缴、少缴，各地税赋连年都是征收不足，加之宗藩和卫所两大包袱拖累，前明亡国也是必然。”
“那先生有何良策教我？”
严我公一副高深之样，缓缓竖起一根手指，“前朝之种种积弊端，牵扯太深，所以积弊难改，只能坐以待毙，但我新朝没有这些问题。所以只要几道诏令，便可尽废这些积弊，而甩开包袱也。”
“第一条，罢撤前朝各地卫所，所有卫所军户转为民籍，所有卫所城守兵、屯田兵皆不堪用，统统裁撤，将各卫所屯田收回，如此一项，每年可节省数十万卫所军的月粮，每人每月一石，这一年就是几百万石月粮了。”
“各地军屯收回，又是千万亩地，若拿去出售，可立得千万两银，就算拿去招佃，一年也能收租数百万石，而且不仅如此，原来各卫所月粮，本地军屯还无法自给，附近府县还得承担六七成的大头，现在这笔粮可以上缴朝廷，又得一笔粮食收入。”
多尔衮听的直点头。
“这么多卫所全部裁撤，是否会有隐患？”
“前朝其实也一直想裁撤卫所，只是那些武官，甚至各地的豪强士绅们不肯，因为他们早侵占瓜分了卫所的屯田，甚至役使卫所军户，这里头干系着他们很大一笔收益，自然不肯放心。但这些，对我新朝来说，根本不是问题。”
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