这个真的就是体制问题了。
河道总督正二品，河南巡抚从二品，且两人互不统属。他们的意见若是不一致，就只能听皇帝的裁决了。
大汛来临时，康熙也不知道该信谁的，索性就派了管理工部的老四来了。
说白了，康熙就是让老四来统筹指挥黄河的防汛。
防汛的差事，老四其实已经办理过多次，算是很有经验了。
几乎与堤坝平齐的滚滚恶浪拍岸的洪水形势，确实凶险之极。
这种土堤，最怕的就是久泡！
一旦，土堤被洪水泡的时间过久，就很容易内部管涌，导致大堤崩溃。
老四也不是头一次治水了，他自然看得明白，形势异常之危急，说不准啥时候，大堤就会垮了。
二话不说，老四当即召集了张鹏翮和汪灏，一起商议对策。
此次过来，老四既是皇子，又是钦差，还是管着工部的太上皇，他的裁决显然具有决定性意义。
河道总督张鹏翮，主张不断的加固大堤，坚决不能溃口。
河南巡抚汪灏，则认为，这么大的洪水，来势汹汹，大堤显然是保不住了。
若是突然溃口，肯定会淹死不少人。与其这样，不如早早的在下游挖个口子，提前泄洪。
老四也是老办差的阿哥了，他自然听得懂，张鹏翮和汪灏的主要分歧，其实是弃堤还是护堤？
之所以要在下游决口，这是因为，上游的开封府城，比下游的县城重要得多。
说白了，就是宁可淹没下游的老百姓和粮田，也不能让开封府出大事。
这个其实也是两害相权，取其轻的看法，并具备一定的合理性。
张鹏翮是河道总督，修堤和护堤，都属于他的分内职责。
若是，大堤垮了，张鹏翮的河道总督，也就当到头了。
当然了，洪水来袭之时，不尽全力去保堤，谁都不知道，大堤能否最终保住，或者说，从何处溃口？
方才，上大堤的时候，玉柱仔细的观察了一下。
大堤上，征发来的老百姓，至少有几万人。密密麻麻的人群，都在拼命的挑土，夯土加固堤坝。
身后就是家园，一旦被洪水淹没后，后果不堪设想。
所以，玉柱也看得出来，老百姓们确实想竭尽全力的保住大堤。
关键时刻，老四也犹豫了。毕竟，这么大的事，一旦决策错误，就是无数人的死伤。
玉柱也看出了老四的迟疑不决，也不等老四发问了，主动拱手道：“贝勒爷，下官以为，可以尽力保堤，不过方法却需要做出大幅度的改进。”
“快说，没有闲工夫废话了。”老四眼前猛的一亮，盯着玉柱催他长话短说。
玉柱叹息道：“若是挖断了下游的堤坝，虽然保住了开封，但是，损失也是可想而知的巨大。不如，搏一把。先准备大量的草袋，草包，垒起防水墙，以免洪水漫过了堤坝，这是其一。其二，需要马上征集布匹等物，找女子来缝制布包。其三，赶紧组织人力，采取手拉手的方式，逐寸查看堤坝的内侧，免得出现内部的管涌，酿成大祸。”
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