实话说，在任的道台们，办差的积极性肯定不如这些候补的官员们。
当年，老四登基之后，底下的官员们不肯听话，他干脆大面积的任用候补官员们，一对一的盯着在任的各级官员。
在任的官员，若是干不好，或是露出了贪污受贿的马脚，很容易就被候补的官员们，给顶替了。
现在，玉柱担任了陕西巡抚之后，别的事情，其实都是小事。
唯独，从河南运粮至陕西，再从陕西运粮至西宁，成了当务之急。
这个时代，陕西和河南交界处的黄河流域，因为落差过大的问题，而无法通航。
东部地区的粮食，到了陕州（三门峡）后，必须卸船，用人力和畜力，驮进潼关的三河口，再运输进西安等地。
这么一来，走陆路运粮去西宁的成本，就高得惊人了。
有人专门计算过，从东部的产粮大省，运输一百石粮食进入西宁。西宁实际收到的粮食，仅为两石左右，也就是五十比一的运收比。
没办法，受限于运输条件的束缚，运粮入陕，再入西宁，完全就是堆国力的行为。
客观的说，清初的三帝，康雍乾，个个都是有雄心的皇帝。
康雍乾这三帝，一代接着一代的西征，硬是和准噶尔人打了七十多年，才把雪域、青海和伊犁，一起纳入了大清的实控疆域之内。
就算是不懂军事的老四，也是屡战屡败，屡败屡战，咬紧了牙关，死堆国力和兵马，丝毫也不肯放弃西征准噶尔。
如果，康雍乾三帝，鼠目寸光的舍不得如此巨大的消耗，雪域、青海、新疆的归属问题，现在就要打个大大的问号了。
准噶尔汗国灭亡后，大清的驻藏大臣就是雪域的实际控制者，西宁办事大臣就是青海的太上皇。另外，伊犁将军就是整个天山南北的土皇帝，完全可以生杀予夺。
自乾隆以后，雪域地区，历任大高僧的正式就任，都需要经过金瓶掣签的仪式，以及朝廷下旨承认。
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大清朝不承认，就是不合法，就这么简单。
地图开疆，那是纸面上的嘴炮而已，压根就不值一提。
实际控制，才是王道。也就是大清的官员们，在当地掌握了实权，真正可以说了算。
在大清，在职的道台们，显然不可能受穷，个个都吃得很饱。
但是，候补的道台，就算是有点家底子，也属于是坐吃山空的不佳处境。
屁股决定脑袋，这才是真理！
所以，玉柱把这些候补道员们，都叫了进来，就考一道题：如何成本最小的运粮上前线。
答得好，玉柱自然不吝重用。
若是牛头不对马嘴，玉柱就要接着往下，考问那些候补知府们了。
机遇，总是留给有准备的人。
玉柱是什么人，勿须多言。
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