也就是，警察局不归地方政府管辖，直接隶属于朝廷。
凡事，有利必有弊。
玉柱权衡了利弊，才作出的何种安排。
逻辑其实很简单，地方官府若想无法无天的做恶，必然要利用六扇门的衙役。
警察局垂直管理之后，不敢说完全没有害群之马。至少，从源头的动机上，被迫做恶的地方压力，必然小很多倍。
在警察总署成立的同时，玉柱又不动声色的组建了直接向他汇报工作的警务监督局。
警务监督局的人不多，也就几百个人而已。
但是，他们监督地方警察局的时候，就是倾巢出动，详查某个县，或是某个府。
想想看，地方警察们只要做了恶，肯定会留下大量的痕迹。
玉柱的搞法是，要么不查你，查你的时候，就一次性派去一百多人，从府局到县局，每个警察都必须过关。
这个时代的一个县，才多少人？
一百人派下去，挨家挨户的走访排查，像筛子一样的过滤。干坏事的害群之马，必然会暴露。
玉柱的心里非常明白，只要认认真真的查，仔仔细细的查，肯定会抓出害群之马。
动真格的查，谁都怕！
隔墙扔砖头的查，没人在乎！
长此下去，警方内部，绝大部分就都是奉公守法的好人了。
李家坡和香港的警方，就是可以参照的典范。
尤其是香港警方，没有整肃之前，几乎是无警不贪，名声奇臭无比。
老兵们的待遇不变，警察局也有实权，转职的阻力，就会小很多。
再招募进来的陆军新兵，只能是先拿一两银子的辅兵军饷了。
原本的辅兵，普涨军饷到二两银子每月。
总之，老人老办法，新人新办法，大家都有盼头。
以前，绿营兵被裁撤之后，就只能回家种地了。
好多被裁的老兵油子，已经不可能种地了，就变成了乡下或是城里的街区一霸，危害极大。
如今的全国，共有200多个府、200多个州和1300多个县。
两万多军官和老兵们，洒下去，一个县才分配了几个人而已。
这些人就是县警察局的骨干力量了，然后再招募一批每月一两五钱银子的普通警察，地方治安大权就被玉柱不动声色的捏在了手心里。
随着殖民地的扩大，以及帝国疆域的倍数扩大，继续执行郡县制，肯定是不可能了。
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