城外用水泥快速捡起来的安置区，放粥的地点人头涌动。
逃难过来的百姓，很多都是黑黑瘦瘦，全身散发着难闻的气味。
一队队护国军在周围走动，大声呵斥这些人不准随地大小便。
这些都是护国军的新军，现在用来维持秩序。
难民里面或许有敌人的细作，但不管是什么人，都不能扰乱护国军地区的秩序。
秦界不是特别善良的人，他愿意治下的百姓有好生活，但他们必须守规矩。
等到粥和野菜饼子端出来，没有生气的难民顿时积极起来。
维持秩序的新军又大声喊着让众人排队，他们拿着短木棍，对于不听劝告的就会棍棒教育。
新军并不知道其中的意义，难民更是不了解，但秦界只需要他们做好就行。
“这些狗官就是要饿死我们，我们排在后面根本吃不到东西，我们去抢啊……”
有人不知道是别有用心还是真的混账，随着有人挑事，难民这边立马乱了。
毕竟很多人就喜欢跟随，有人乱来他们也会下意识一起。
维持秩序的新军顿时不知道该怎么办了，他们根本没有处理类似事件的经验。
但带着新军的几个老兵，立马冲过去砍了几个带头闹事的人。
这些老兵都是内力武者，实力强大，执行力强。
砍掉了几个带头闹事的，剩下的难民很快又变成了规规矩矩的可怜虫。
没有人不怕狠角色，再说秦界这次舍了本，不能说让这些难民吃饱，吊着命是完全没有问题，大家每天都可以分到一份食物。
冷静下来的难民就知道，老老实实可以有吃的，闹事死路一条。
然后旁边监督的小吏就会纪录刚刚发生的事情，这附近还混有一些情报人员，他们也会把情况上报。
秦界就是用这样的制度，保证不会有人胡乱杀人，乃至贪污救灾物资等等。
如果没有足够的监督，有些人就会不开眼。
秦界已经处理了几个，每次处理的时候都会让他们的同僚观看，知道什么事该做，什么事不该做。
要知道秦界从不苛刻手下，跟着他的都得到了田地和金钱。
但有人阳奉阴违，那就去死吧，秦界最相信的就是制度和生死间的大恐怖。
“大将军，那些失去父母的小女孩太可怜了，不如我们带走一些吧，我能够把她们培养成有用的人。”秦小娥说道。