孙敬磊可谓是从基层上来的一名市长，对下面应付上面的检查那是有一套的，而且也了解检查人的心理，祖如海突然之间不愿意接受那些礼物，与平时上下级接待礼仪不相符合，肯定是另有想法，他必须得确保祖如海不会折返回来。
一方面他让新济县的人再次做好准备，而另一方面则是让市政府办公厅的人员查看一下孙敬磊有没有离开徐兴市回到省城。
事情果真没出孙敬磊所料，市政府办公厅的人员经过查询，发现祖如海的车辆根本没有上高速，也就是说祖如海等人没有离开徐兴市，这说明两种情况，一种情况是祖如海确如他所料想的，可能折返回新济去了，而另一种情况可能就是祖如海没有回省城，而是去办其他事了。
必须要做好第一种情况的准备，孙敬磊立刻打电话给新济县委县政府，告诉他们祖如海没有走，调查组还在徐兴市，让他们全力以赴，在重要路段安排人员蹲守，发现祖如海的车辆之后，立刻向他报告，并要安排好人，不能让祖如海轻易接触到群众。
祖如海在和孙敬磊告别之后，行走了不到十分钟，便告诉司机，绕开徐兴市区直接朝新济县驶去，与他同车的人感到很奇怪，便问怎么回事，祖如海此时才告诉他们，要重新回到新济县去调查了解情况，之前调查了解的情况不能算数，只有暗中调查到的情况才是真实的。
其他几个人也是同意他的观点，这种事先安排好的调查，不过是做一做样子，哪能调查出什么实际情况来，现在再重新折返回去，不让地方上的人陪同，或许可以调查出一些情况来。
不过有人却是说道：“祖厅，如果我们现在折返回去，如果让他们发现了怎么办？”
祖如海一听，却是笑道：“他们怎么可能会料到我们再返回去，我们就是趁现在他们麻痹大意之际，回去找几名群众问一问，了解一下情况，等我们回去后好向叶厅长交差。”
其他人一听觉得也是这回事，但是祖如海显然低估了孙敬磊等人的警惕性，等到他进入新济县地界，并开始向前行走一阵子之后，司机突然告诉祖如海道：“祖厅，我怎么感觉后面有人在跟踪我们啊，后面那辆车，跟我们好长时间了，是不是有人想对我们不利？”
司机猛一这么说，祖如海立刻回头看去，果然发现了一辆车子走得很慢，正跟在他们后头，祖如海让司机加快速度驶去，结果那辆车也是加快速度追过来。
祖如海一看，还真是有人跟踪他们的车辆了，这是怎么回事？
想了一想，祖如海让司机把车子停到一边去，看那辆车怎么办，如果他们也是停下来，他就走过去质问一下是怎么回事！
司机闻声便将车子一停，停到了路边，然后观察着后面那辆车的情况，那辆车
显然没有预料到祖如海的车子会停下来，本来那速度就很慢，现在一看祖如海的车子停下来了，他们如果也停下来，那跟踪地就是太明显了，只好丢了祖如海他们一眼，向前驶去。
看着那辆车向前驶去，没有停留，祖如海想了一下，感觉这辆车可能并不是要对他们不利，而且这大白天的，就是有人想对他们不利，也不敢光天化日之下对他们不利吧？
这样一想，祖如海突然就想到他们折返回来调查事情这件事是不是暴露了，这辆车是不是当地政府的车辆，专门过来跟踪他们的动向，然后好采取应对措施的？如果是这样的话，那他们就没有再去调查的必要了，只要他们的行踪一暴露，新济县政府肯定又是安排好了。
祖如海盘算了一下，感觉很有这种可能性，但是又不好确定，也许这只是一个巧合呢，刚才那辆并不是想跟踪他们，只是恰巧与他们走在一起了，现在不是朝前走了吗？
心里一定，祖如海继续上车向前驶去，但是谁知道刚走了没多一会，司机又是感觉到有一辆车在后面跟着他们，不过这辆车比较的聪明，不会跟得那么近了，而且看到他们减速时，并不会把车开得很慢，还是保持原来的速度，但是这辆车一直不超过他们的车，还是引起了司机的怀疑。
祖如海回头一看，感觉这辆车和刚才那辆车非常相像，很像是政府的车，政府的车保养的比较好，而且那车牌号也是比较的小，如果仔细分辩还是能辨认出来的。