材料随处可见，大规模生产更能够降低成本，其成本远比竹简便宜，且拥有轻便的特性。
始皇帝虽然是第一天见到纸这个新东西，但已经在心中下了决定，要将纸在秦国普及。
他看着眼前的赵佗，越看越满意，之前因金人梦破碎而产生的些许怨念，也消失了。
赵佗很不错，弄出来的东西，每一个都是这么的有用。特别是想到赵佗刚才献纸时所说的关心话语，始皇帝的心里就感觉暖洋洋的。
是真是假，他还是看得出来的。赵佗造纸，是为了朕的身体着想。
“卿制造的纸很不错，朕甚为欢喜。”始皇帝对着赵佗微笑颔首，以示肯定和满意。
“陛下欢喜，便是臣的荣幸。”赵佗忙俯首回应。同时他眼中闪过光芒，准备趁热打铁，将和他造纸配套的一件大事一起提出来，可以更加凸显纸的作用。
赵佗拱手沉声道：“臣禀奏陛下，在造纸之后，臣又因此萌生了一个想法，配合这新造之纸，将对国事大有利处，臣当向陛下建言。”
“说来听听。”始皇帝听到
“对国事大有好处”一句，立刻正襟危坐，欲闻其详。旁边的赵高，也好奇的看着赵佗，想听听他这位兄弟还有什么建言。
赵佗在心中快速理了一遍思路，朗声说道：“臣闻周宣王时，命太史籀着《大篆》十五篇，为天下通用文字，晋、鲁、楚、齐、吴等国皆用籀文。是以天下诸国各分四海，亦能书信相通。”
“然则自从宗周祸乱，平王东迁。诸侯力政，不统于王，恶礼乐之害己，而皆去其典籍。至于分为七国，更是田畴异亩，车途异轨，律令异法，衣冠异制，言语异声，文字异形。”
“如今赖陛下神武，一统天下疆土，一亩制，一车轨，一秦法，便利于天下。然而天下各地，依旧言语异声，文字异形。言语难改，臣不好多说。但文字差异，却对我秦国损伤甚大啊！”赵佗脑海里浮现出各种怪异的文字造型，痛心疾首道：“以臣征战天下之所见，光是一个‘马’字，七国就有七种写法！”
“特别是楚人的鸟虫篆文，那些字体像鸟又像虫，臣光是看一眼，就感觉眼花缭乱，根本不知道写的是个什么东西，想要学习，艰难无比。”
“各地文字异形，这样的情况，不仅让我秦国派往诸侯各地的官吏，无法快速掌握当地的情况，看不懂当地人的文书典籍，容易被当地人欺骗。”
“而且咸阳下发往各地的政令，因为文字异形，当地选拔的官吏和黔首皆看不懂，如此一来，又恐怕会滋生出有派遣的秦吏借用此事，私改诏令，以谋私利的情况。”……赵佗一口气说了一大堆文字异形的弊处。
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