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第319章 税制改革(1 / 2)

土地税、人头税、劳役都摊入田亩乃是有力出力有钱出钱,有了这钱地方上的小工程正好雇佣没有土地的人干活了,农民没什么劳役要服了。

对此当然张居正的一条鞭法已经有了这个改革了,只是那时他对过滥的优免税土地与隐户隐地的清理却是成效最低,从整个大明而言最多清理了百分之一二还人亡政息,只有一条鞭法因为有利于官府,及其他获益者才保留了下来。

现在天启凭借平定辽东的巨大威望,加上此时大多数高官还是比较听话的''阉党'',再加上只在北直隶试点,南直隶又取消了,所以反对声不大。

乘此机会天启推出的改革肯定是不止这一项,如确定开放港口与重建市泊司性质的海关司都在此时推动,或由暗转明,或过去做而不宣现在高调宣布了。

另外工、矿、商税也在北直隶开始试点,而这三税实际上在大明各有不同际遇。如工税这时应该存在而且是收税方式有些问题而致使大部分工匠生活贫困,为何如此一是他们需要为官府白干活一些时间,后来改为交代役银,那即是工税或工税加人头税。

只是官府将工匠的匠户牢牢控制在手,子子孙孙都只能干这个活的办法倒不是朱元璋独创,乃是前面朝代也有类似制度,在大明只是保留时间太长了一些而整个大明日渐腐朽,致使卫所军户制与匠籍制只剩下糟粕,都是负面因素占先了。

不过官府手上的匠户待遇极低,等于交了工税还有代役银更加直接,可私人企业因为基本上不交税等于工税工业税一样流失严重。

至于矿税除了极少官府在开办的,或者如万历皇帝派太监去收税外,整个大明的矿税收流失相当严重的,因为这时如门头沟那边挖矿挖煤供京城上百万人当燃料也没什么人交税的。

还有商税也是一样,商税也不是没有,如运河及一些地方有一些钞关,京城城门也有收税的,其它官府也是收税的。

只是官员等借权势可以不交税,其他人可以用小一点的代价买通官吏不交税,实际上一些普通商人既要交税还要受到官吏、豪强敲诈,还有道路不靖势单力薄更易受到打劫等等。

综合上述大明的工、矿、商税有些难说有的没的、轻了重了。因为如匠户受到官府压榨且为官府干活他们自己等于交了税,官府的工场等于交了税,但私人企业如作坊、店铺、手艺人的交税情况有的根本不交,有的不仅交费还受其他人压榨。

矿税商税一样冰火二重天,如士绅基本上不必交税,而普通人虽不少不交税却是变相交了税的,只有最普通人才是交税交费主力。

从中看出大明的税收问题多多,首先政策混乱,什么税该收没有一个明确标准,只有土地税、人头税、还有各种契税之类比较好一点。

这方面的问题根子在朱元璋那里,他没有一个完整严密的税收政策与收税办法。即便是如盐税的开中法也是不一定完美,实际上朝廷收了盐税再发展边疆屯垦也是一样的,同时也可以发展陆路运输的。

那种私商运粮到边疆成本低或由私人在边疆屯垦成本低的说法根本站不住脚,主要是大明早中期不大完善的税收收上来的钱还可以支撑大明朝廷各项开支。

可是等末期这方面的问题越来越大,大明的末期综合症一样达到了相当高度。而且是这时的几个皇帝嘉靖争礼仪,万历争国本,对税收制度改革却是仍然不能完善起来。

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