陇西太守马援接到诏书。
皇帝任命他为伏波大将军，可节制诸军，命令他准备军械粮草，南下武都，进图汉中、巴蜀。
随诏书来的还有两张图纸和数张食谱，一张图纸是最新式的石磨，一张图纸是烤炕的样式，食谱就是新研制的烤饼，有各式口味，皇帝将其命名为“山饼”。皇帝命令马援大造新型石磨，磨麦为粉，多多制作山饼，作为粮食在军中携带。
“南下武都、巴蜀皆是山路，漫长艰险。此饼耐饥，不易腐败，便于携带，正可用于军中之食。”这是皇帝的原话。
小皇帝指挥庖厨们尝试了多次，才做出这种军粮，就是为了定蜀准备的，入蜀全是山路，军粮难运，没有合适的食物，军队推进会十分艰难。
马援拿到图纸，很是高兴，试制之后，更是大加赞赏，山饼没什么水份，干燥轻便，中间有孔，用绳穿上数十只，能供半个月食用，士兵随身背负着，爬山也不觉得十分累赘，比起翻山越岭运军粮方便太多。
陇西本就是产麦之地，麦子平常都是用来做饭，口感粗硬，不好下咽，百姓用之饱腹而已，对口味也没什么要求。军中运麦还要专门的民夫，民夫也要吃粮，军粮运到战地，十去其三，速度又慢又浪费，如今皇帝改善了军粮，可以大大减轻运粮负担，节约粮食，提高军队行进速度。
对于这种山饼来说，用原本的粗面粉也可烤制，只是口味不如细面粉而已。
马援下令造新型石磨，又大造烤坑，制出两类山饼，粗面制作的号称粗饼，细面制作的号称细饼，两种搭配，作为军粮。
不久之后，一支四千人的部队从右扶风漆县奉调进入陇西，为首的校尉名为唐经，就是在平定两县豪强时突袭凤头岭的功臣。
唐经奉镇西大将军杨音之命，在杜阳、漆县一带训练山地作战的部队，本来用于定陇之用，因为皇帝平陇没有大动干戈，这支部队就没有动用，如今马援要定蜀，陇西兵力不足，皇帝便下令唐经入陇西，在马援帐下听用。
马援征发士卒，准备军械，厉兵秣马为南下做准备。小皇帝在长安也磨刀霍霍，准备亲征卢芳。
这时远在睢阳的又一个皇帝刘永日子很不好过。
刘秀咄咄逼人，几度强攻睢阳。去年岑彭差点攻破了睢阳城，多亏刘永手下大将佼强、周建奋力抵抗，一直熬到冬天，天气严寒，岑彭军粮不继，才暂时退兵。这让刘永有了些喘息之机。不过周边数县之地已落入建武汉之手。
毫无疑问，等到宿麦收获，岑彭有了粮草，一定会再次来攻，刘永须早做准备。
刘永是梁孝王刘武八世孙。刘武是汉景帝的同母弟，窦太后最喜欢的儿子。喜欢到什么程度呢？窦太后当时甚至希望景帝能传位给他的弟弟，被袁盎阻止才作罢。七国之乱时，刘武据守睢阳，拖住了吴楚军主力，才使周亚夫有机会断绝叛军粮道，一举获胜。
梁国一直传到汉末，王莽上台，除诸刘封国，杀了刘永的父亲梁王刘立，刘永失去了继承权。可他很有眼光有野心，一直默默地蛰伏，积蓄力量，等待机会。
更始朝立，刘永立即跑到洛阳，使出浑身解数，广结更始大臣，求见更始帝刘玄，经过一番运作，刘永被刘玄封为梁王，回到梁国旧都睢阳就国。