黄巢攻打鄄城，传能和尚提出“散是满天星，聚是一团火”之计。
传能说：“孙子曰，兵者诡道也。此次攻城，不妨将我们义军三三两两分开，化妆成寻常百姓，偷偷进城，在县衙附近藏匿，待三更鼓响，举火为号，杀官府凑手不及。”
黄巢大喜，遂与尚让、孟绝海、邓天王等四人各带五百人，化妆进城，又令每队中分出二十人在城中四处放火，以分散官兵。
果然此计甚是有效，将近三更，鄄城四处着火，官兵慌忙去救，黄巢等乘虚而入，杀进县衙，将官吏尽皆杀死，粮仓银库洗劫一空。
黄巢等返回营寨，查点人数，死伤数人。王仙芝重赏黄巢，葛从周也对黄巢深表敬佩。
义军从此后逐步开始攻城杀官抢粮而不略地（攻打城池，而不夺取土地，流动作战是王黄起义的一大特点），陈、许、襄、邓、洪、颍、宋、徐等山东河南一带十五州不得安宁，各地奏章报表雪片一样送进长安，终于朝廷感到了慌乱。
唐朝实行“群相制”，当时宰相是卢携、王铎，二人紧急商量，敲动景阳钟。这景阳钟是召集文武议政的钟，文官听了忙上娇，武将听了急上马，匆匆忙忙赶到金銮殿，文东武西按品级站好，规规矩矩捧着象牙笏板等着僖宗登殿。
可是左等左不来，右等右不到，众臣心中嘀咕，但身不敢动，口不敢言。唐时，上朝礼仪很是注重，后文书中才有了郑畋卢携因为打翻砚台，被双双罢相的事情发生。
原来这唐僖宗游戏无度，喜好各种游玩方式；赏赐无节，对田令孜等近人无功也赏赐。左拾遗（官名）侯昌业曾经上疏极力劝谏：
“上不亲政事，专务游戏，赏赐无度，田令孜专权导上为非，天文变异（指前文说的彗星血雨等怪异的天气现象），社稷将危。”
这一番危言笃论，田令孜自然不认，反而撺弄僖宗，惹得僖宗大怒，竟召侯昌业到内侍省，赐令自尽，这内侍省是宦官的地盘，田令孜一手遮天，侯昌业大呼冤枉，可惜无人去听去传，只落得命丧黄泉。
从此，再也没有人敢劝谏，僖宗嗣是越加游荡，凡骑射剑槊法算音律蒱博（都不过是游戏而已），而且都加意研习，务求精妙。尤其喜欢赌鹅和打马球。
有时候与诸王赌鹅，一头鹅竟能价值五十缗（唐朝叫缗，宋朝叫贯，清朝叫吊，五十吊钱类似于五十两纹银，有经济学家估算，唐时的一两银子相当于现在5000元的购买力）。
僖宗马球技艺高超，尝对优伶（宫中的戏曲演员，后文中李存勖就是被伶官所误）石野猪（人名，名遂不雅，一句谏言足够流芳后世）说：“朕若应试击球进士，必得状元。”
野猪答道：“若遇尧舜做礼部侍郎，恐陛下亦不免驳放（驳放指的是否定已发榜公布的中式者而贬黜之，黄巢与此类似）。”僖宗终究学问浅薄，没有听出讽刺之意，一笑而罢。
景阳钟响时，僖宗正在打马球上半场，等到全场打完，才沐浴更衣，姗姗来迟。
殿上坐定，卢携上前启奏王仙芝叛乱时，不似以前轻描淡写，而是语气惊恐，把僖宗唬的害怕起来，说道：“竟有草寇杀官占府，想要抢夺朕的江山，众位爱卿速想良策。”众臣面面相觑，无人答言。
卢携奏道：“臣举荐平庐节度使宋威。”
僖宗问：“宋威何许人也？”一朝天子对手下人竟不熟悉，足见其糊涂。
卢携说：“当年宋威征讨南诏时任右武卫上将军，仅仅是预备役而已，以忠武军二千人与蛮兵步骑数万相战，蛮军大败，死者五千余人，可见其英勇。后又平定庞勋造反有军功，封为平卢节度使。其人忠勇可嘉，可用以平贼。”
僖宗大喜，加封宋威诸道行营招讨使，即都招讨兵马大元帅，给卫兵三千、骑五百，河南诸镇节度使都要听从宋威调遣。地方官军总不能放心，朝中派出左散骑常侍曾元裕为副元帅，宫中派出宦官杨复光为监军。
平庐节度使一开始治所在营州（辽宁省朝阳一带），主要对付契丹、新罗等，安史之乱后治所改到青州。
朝廷旨意到了青州，宋威接旨。这宋威已年过六旬，武艺高强，平卢军又是一只劲旅，宋威个性骄傲，接旨后与副将曹全晸商议道：“我们数次与草贼交手，真如泰山压卵、大鹏抓雀一般。这王仙芝不过一私盐贩子，何足挂齿。只是朝廷命下，我等且略动干戈以灭之。只是这流寇行踪不定，需要仔细查访。”
于是下令各州府县发现贼迹，速速上报，并派出探马打探消息。
不几日，便有探马回报，称王仙芝现在沂州（今临沂）作乱，随即又有沂州传报佐证。宋威只调动平卢军，点起骑兵三千，兵发沂州。
曹全晸说：“宋帅，不宜我一支军队出马。一者朝廷有令，还是调各镇兵马为好，也显得我平卢军威；二者多路平贼，也显得贼难平，我等功劳更大。”
宋威点头称善，令曹全晸往各镇调兵，各镇分别为忠武军节度使崔安潜、昭义军节度使高湜、宣武军节度使归仁晦、天平军节度使薛崇、河中节度使刘侔、浙西节度使裴璩、荆南节度使杨知温等。宋威自去沂州平贼，副帅曾元裕随后也带队跟上。
再说王仙芝与诸位将领商议，如何扩大义军活动范围。