杨晨在书房里想着内容，却不想李世民和房玄龄一道来了，倒是让他有些惊讶。
“陛下，你这是来做什么的？”
李世民斜视他一眼，坐下后道：“怎么，朕来还要先问问你同不同意吗？”
“那倒没有，只是有些突然。”杨晨笑了笑，又叫刘谦去厨房弄点吃的过来，这才三人坐下。
李世民看了眼他桌上的纸张，空白一片，皱眉道：“你不是要给朕写什么福利保障计划吗？东西呢？”
杨晨撇撇嘴：“还没开始动笔呢。陛下过来，是想知道这计划的内容吗？”
李世民指间敲在桌子上，正好丫鬟进来奉茶，一股茶香便飘了过来，端起来喝了一口，李世民面容舒展起来：“不错，你不如先简单说说看吧。”
杨晨坐下，组织了一下语言后开始娓娓道来。
所谓福利保障计划，无非就是字面意思，首先受益目标人群是底层百姓，对受益条件需要划出一条线，比如年收入超过一定数额的就不能享受这个福利。
“这就像是给底层百姓一种保障，不至于让他们会饿死，比如一个五口之家，按照人头每个人给一个月二十文银子的补助。”
李世民脑海里快速计算着，如果是这样，那么每个月朝廷大概要支出多少银钱，还没算完，就听见杨晨继续道：“还有看病，如果到朝廷指定的地方去看病，那么买药就能便宜一些，看病也能便宜一些。”
“这是为何？直接将补助发放不就好了，为何还要特定地方？”房玄龄道。
“这是为了统一管理，而且，你直接将这项钱充入补助中，那就相当于直接给百姓钱，那他们就未必会觉得有多大的福利，但是你换个方式让他们去享受优惠，百姓就会觉得朝廷的政策很好，很多，且很利民！”
李世民笑道：“然也。”
房玄龄竟有些不好意思，这些用惯了的手段，自己竟然会一时想不明白，而且还是在陛下跟前，实在是丢脸。
房玄龄闭嘴了，杨晨继续道：“这些保障一开始还是不要太复杂比较好，先从简单的入手，以后再完善，这样底下官员实行起来方便，且在发现不足之后也容易补救，再者，计划再好也不一定能完全贴合现实，万一不符合现实情况，整改起来也十分伤神。”
李世民意味深长的笑了笑：“说的好，不过朕倒是觉得，是因为你没想出来其他的缘故吧？”
“这……这都被发现了，真是怪不好意思的。”杨晨没皮没脸的笑了笑。
他表现的挺不明显的啊。
李世民眼睛太毒辣了！
“对了陛下，还要投入教育资源，我们的新世学院已经开设了不少，但是却没有做到平均分布，比如北边就有很多地方都没有，原来高句丽和百济那边就更别提了，等学院分布达到一定数量之后，就可以实行教育补助，比如奖学金和贫困生，对于穷苦的学子可以减免一部分的学费，也可以让他们在学校里勤工俭学……”
“就像你和治儿在安西那边建立的清华学院吗？”
杨晨立刻恭维道：“陛下聪明睿智啊！”
在杨家待了约莫一时辰，李世民才和房玄龄离开了，杨晨擦了擦额头上沁出汗珠，神清气爽的大喊一声：“刘谦，把我的巧克力蛋糕拿过来！”
刘谦麻溜的拿着东西出现了，杨晨当即开始大快朵颐。