岐帝国是腐朽了，官僚机构是失灵了，但正所谓瘦死的骆驼比马大，岐帝国先进的农业生产力，强大的手工业生产技术，带来的物质生产，很大程度上缓解了国家机构失灵带来的压迫和剥削。
说难听的就是吃老本，只要老本没吃完，这个帝国依然可以继续败家。而老本的厚度，决定了帝国改革积弊所能腾挪的战略空间。
岐帝国之所以走到今天，户部的资本化也功不可没，尽管资本绑架政治不是什么好现象，但资本绑架政治有一个优点，资本不希望资本市场发生动荡，尤其是当前资本无法转移出国，所以没人会砸自己的锅，宁可皇帝垮台，也不会让国家完蛋。
因此在生产力与物质储备还足够的大前提下，民间不会发生大规模的起义叛乱。
因为中原王朝的历史有条铁律，农民起义军没有成功的先例，但凡成功夺取江山的农民起义军，其背后一定有财阀与既有就权贵势力的财力、物力的支持，因此单纯的农民起义绝不会成功，因为国内资本和权贵不支持。
而这一点站在当下是无法被认知的理念，唯有站在更高的历史高度，才能窥得一丝端倪。
最后，沈云卿的因素是不容忽略的，历代王朝晚期的中兴最终失败，明面上是因为改革推进太快，利益纠葛盘根错节，导致短时内得罪了大批既得利益集团，而且推动改革的人群都存在三大缺陷。
其一是自恃清高容不得沙。
其二是激进改革推动太快。
其三皇帝是世界上最艰苦的工作，绝大多数皇帝不知道这个职业的准则，所以也就分不清忠和奸。当改革遇到阻力，大都以改革派失败而告终。
再或者皇帝与改革派有年龄上的代沟，导致性格和认知的巨大差距，最后闹翻。王安石变法是典型的前者，张居正改革则是后者。
这些是明面上看得到，时下所能认知的层面，不可认知的层面，或者说没有认知到的层面其实是蛋糕就则么大，分的人除了既得利益者，还有后来的，所以这个蛋糕怎么分都是越分越小。
而做大蛋糕的途径无非两条，合理的对外发展，寻找新的增长点，其次是技术改革，推动生产和市场升级。
由于之中原文明历来不怎么重视技术体系化发展，同时又自命不凡自诩泱泱大国，不屑对外发展，当外部环境发生巨变，如陆路贸易因为他国战争被切断，海上贸易被新兴势力所控制，彻底丧失外部经济输入时，蛋糕就只能越来越小。
蛋糕萎缩，又激进改革，只能让既得利益集团更加保守，越保守越抵制，最终政治矛盾转移到老百姓头上，失败利益集团和改革失败集团中部分发生变异，最后选择支持叛军，自己把自己的饭碗给砸了。
正因症结在此，沈云卿非常清楚官僚集团的改革绝非一朝一夕之事，他既没有这个能力，也没这个权利，他能做的，只能是不断做大蛋糕，控制更多的生产力和物质流通。
通过做大蛋糕利益，夯实岐帝国的老本，在官僚与体制短时内无法改善的大背景下，如何续命是关键，只有血条够长，才够其他人折腾。
待等技术与生产力出现量变，最终由量变触发质变，经由物质生产，技术发展，推动市场与消费变革，进而调整生产关系，重新配置资源。
逼着官僚集团与既得利益，与生产力、生产关系、市场理念发生代差脱节，迫使其最终无力阻挡市场利益的洪流，同时推动经济扩容，稀释既得利益的资本，使之危害通过市场手段消灭。
利益的不断做大，看着是大家都能得到更多的好处，但同时也在稀释既得利益集团在利益中的比重，当占比降至一定程度，其危害将被削弱。
同时伴随已经形成的新市场与新生产关系，现有的朝廷体制将无法兼容和继续配套，届时根本不用皇帝推动改革，下边的官僚机构要获得更多的利益，就只能自己改，他们不改，只能眼睁睁看着利益在面前溜走。
战略层面的宏观视野，背后仍是认知和理念的差距，黎孔能看见的，沈云卿也能看见，而他沈云卿能看见的，能去做的，黎孔看不见，也做不了。
而回归战役、战术层面，赵禹的判断无疑是正确的，一旦岐军筑起了要塞，以腊婆军的兵力与技术，再想收复潮瓯将难上加难。然战略层面而言，阿杉贵坚信岐军终将因为内变和外变最终放弃南征，或是收缩兵力显然也是可能的。
二人争执不下，阿杉贵怒而说：
“既然右承王不服本护国决定，那就交由大王裁决吧。”
“这会贻误战机的，纵然不发大兵正面攻打，我们也应该袭扰他们，迟滞他们的进度。”
“岐军有用不完的火器，而我们已经所剩无几，要打你打，我绝不会出兵，除非大王下令！”
“阿杉贵，你会为此后悔的。”
“我只向大王负责，有什么话，你对大王说吧，哼！”
赵禹是赵越的亲弟弟，阿杉贵却言辞凿凿只向赵越负责，真正的动机二人都心照不宣，阿杉贵只想保存实力，坐等岐军式微自行退走。
而与此同时，两日后张翀率船队返航潮瓯，由于比预计早了一个多月，沈云卿不禁有些疑虑，两个月能把南海都转遍了？
“来，先喝口水，坐下慢慢说。”
“谢郡王。”
张翀接过水碗咕咚喝了两口，沈云卿继续又问：
“可有绘制海图？”
“有，请郡王过目。”
张翀取来皮筒，倒出海图摊于桌上，手指南沙海域说道：
“此处共计发现海岛十数处，岛礁、沙滩二十余处，另有数座岛屿有淡水可用，此前朝廷海图并不详细，其中多数均未记载，且远不如此番详细。”
“嗯，不错，此处确实应该有岛屿，可否立碑。”
“按郡王吩咐，明暗两块石碑，标定有经纬。置于海礁、礁盘、沙洲，能立碑的立碑，不能立碑的都埋在沙下。”